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在阶级社会中,意识形态建设是任何一个阶级及其政党的重要使命与任务,因为它反映着群体的价值追求与精神支撑。但在建设过程中,无论在认识方面,还是实践方面,都会出现诸多困惑、疑虑与矛盾。这些问题出现的原因有很多,有认识层面、理论层面、心理层面、政策层面、法律层面等等,但最主要的还是人们对意识形态理论与实践中相关问题认识不清、理解不深、处理不当所致。具体表现为:意识形态理论建构与实践操作之纠结、意识形态存在被文化化的趋向、意识形态政治权威与理性权威难以平衡。