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在市场经济体系不断完善、竞争日趋激烈的今天,铁路运输业仍具有极强的计划性和垄断性,其改革的滞后使其已不能满足经济、社会发展的需要,因而对其进行彻底的重组既是必要的,又是迫切的.参照国外铁路运输业组织模式变革经验,结合中国实际情况,铁路运输业应该采取"多对多"的网运分离模式和由下而上的方式进行重组,以最大限度地引入竞争机制,增强活力.