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[摘 要]在物资材料、配件采购招标中有许多程序需要注意，而且经常会遇到很多问题，其中处理方式最困难的程序就是物资材料、配件采购中遇到的信访问题。目前业内人士对物资材料、配件采购中信访问题的解决办法都非常关注，希望能够寻找到一种新模式，改变现在信访工作的困境，使其流程更加完备，从而能够很好地解决招标中的信访问题。在本文中，将结合我国目前的信访制度的现状，就物资材料、配件采购中解决信访问题的过程中运用的方法以及遇到的难点进行讨论。
[关键词]配件采购 物资材料 信访 招标
中图分类号：TN919.82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）19-0205-01
当今时代，业内人士普遍关注的一个话题就是，怎样能够找到快速解决物资材料、配件采购招标中的信访问题的办法。他们迫切希望能够找到一种新的发展模式，完善现在招标中信访制度的缺陷，寻找一种更加完备、更加规范的程序来管理招标中的信访制度。但是，在摸索解决信访问题的新办法的过程中，会遇到许多难以解决的难题和困境，有些程序上存在的问题并不能得到快速有效的解决，可能需要经过长期的试验和摸索，循序渐进地改变现有模式，发展新的模式。在本文中，将粗浅地讨论一下目前物资材料、配件采购招标中信访问题遇到的难点以及解决的办法。
1.材料配件采购招标中信访问题的特点
目前社会，在物资材料、配件采购招标过程中有许多流程，其中最为重要且遇到的问题最多的就是信访程序，在招标信访过程中出现的问题慢慢成为业内人士比较头疼的问题，大家迫切希望能够找到解决信访问题的办法。之所以在招标信访过程中遇到问题，是因为我国的信访制度以及法律的普及使人们越来越多地重视学习和利用一些基本的法律常识，而且，目前的招标中，信访的方法多种多样，信访所需花费的物力和财力也比较少，从而导致在招标过程中经常发生信访问题。在材料配件采购招标中遇到的信访问题主要有以下的几个特点：直接向检查部门、审计、纪委、领导写匿名信；不按程序向信访处理机构信访或者向多个信访处理机构信访的；信访受理条件不合格，但仍然向相关部门信访的；信访处理机构受理之后，信访者仍然向其他信访处理机构进行同一个事件信访的；进行虚假信访或者在网络上进行虚假欺骗的；信访被查出是捏造事实时，信访者仍然上诉的；一年内三次以上虚假信访等。
2.材料配件采购招标中信访问题的解决办法
一是要本着实事求是的原则。要提前做好研究调查或者是即使收集有帮助的信息，从而对工作中的方方面面提出一些建议批评或者是意见；严肃对待虚假事实信访问题，情形严重的要移交相关司法部门处理；按照程序要对检举信件进行初步的了解核对，根据其中的重要程度进行处理；要及时地处理其中事实清晰、有具体的事实根据的检举信件；相关工作人员在对待信访问题上严禁对外公布未解决的或者是尚未查清楚的信件；工作人员要对匿名信访做好保密工作。
二是要在意识上引起高度的重视。现在招标过程中大多是匿名信访，有些匿名信访是真实、有据可查的，只是因为担心实名信访可能会导致在今后的招标过程中受到不必要的影响而采取匿名方式；有些匿名信访是恶意捏造，虚假事实。目前，信访手段大多是匿名信访，面对招标过程中采取匿名方式的信访问题，工作人员必须要认真判别，根据程序，平等地处理这些匿名信访，从思想上认真对待匿名信访，从而能更好地解决问题。
三是培养工作人员的专业素质。只有工作人员思想端正，具备很高的专业素养、法律知识以及必要的工作能力，才能够更好地解决信访问题和维护业内人士的合法权益。之所要提高工作人员的专业素质，主要是因为如果工作人员不能够很好地根据程序处理信访问题，将会导致一些不必要的法律问题。工作人员在接到信访信件时，要进行初步的分析和核实，对信件进行分类，从而根据程序来处理不同性质的信访内容。对于招标程序上的信访要对信访者进行简单的说明，告知其中的相关程序；对于那些检举违法行为的信访要告诉信访者做好必要的举证工作，而且工作人员也要做好记录，并及时地告诉上层领导，进行初步的分析，对信件进行核实；对于一些不符合受理条件的信访，工作人员要写好书面理由告知信访者不受理。
四是培养面对网络舆论的能力。在网络媒体方面要建立专门的部门，培养专门的人员，在面对网络上流传的招投标相关内容时，能够按照有关规定和程序实时地处理，根据程序进行内容核实，采取行动及时地对公众进行解释。要多方面地扩大信访渠道，减少信访量以及一些比较激烈的信访事件。
3.材料配件采购招标中信访过程中遇到的难点
材料配件采购招标中信访过程中遇到的难点主要是：信访者不按法律规定的时间限制进行信访；信访者在向相关部门提交信件之后，还通过其他方式（如短信、电话、网络等）进行信访、质疑；并不是投标者或者并不是其利害关系人信访；由于工作人员在处理信访时没有按照相关的规定（信访受理前置程序、信访受理制度、信访处理程序、信访处理决定执行等程序）进行处理，导致信访者没有得到满意的结果等。
由于当前信访方式多种多样，信访所用的财力很少，信访工作量的加大以及一些虚假不实的信访，导致信访受理相关部门在解决信访问题时工作效率的降低以及人力、物力、财力的浪费。虽然《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规明确规定了相关的信访解决程序，但是一些不符合受理的、恶意中伤的、虚假事实的信访事件仍然屡见不鲜。怎样能够解决信访过程中遇到的这些难点，仍然是急需解决的问题。
4.结语
通过上文对物资材料、配件采购招标中信访问题的特点、解决方法以及遇到的难点进行了分析，我们不难发现，在招标信访中，虽然国家规定的一些法律、法规以及相关政策规范了招标过程中的信访程序，但是人们的自我意识还有待加强，尤其是一些虚假不实的信访，不仅恶意中伤相关企业或人员，而且也造成相关受理部门在处理信访问题时遇到不必要的困扰，加大受理难度；同时相关的工作人员在处理信访问题时的态度、专业素养和能力也是解决信访问题的重要因素。因此，在解决招标过程中的信访问题，我们有必要健全相关法律、法规，加大惩罚力度；提高公众的思想意识，普及相关的法律知识，培养其实事求是的原则；提高相关工作人员的专业素质、法律知识及专业能力；加强网络媒体舆论的监管力度，从而形成一种更加健全完备的新模式。
参考文献
[1] 何建国.浅谈物资材料、配件采购招标中信访问题的处理方式[J].中国科技纵横 ，2013，（18）：271-271.
[2] 李宏伟.转型期非制度化信访的突出问题及原因剖析[J].理论界，2011，（1）：127-130.
[3] 张林海，栗阳，李宏伟等.转型期非制度化信访的突出问题及矫正路径探析[J].理论导刊，2010，（6）：25-27.
[关键词]配件采购 物资材料 信访 招标
中图分类号：TN919.82 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）19-0205-01
当今时代，业内人士普遍关注的一个话题就是，怎样能够找到快速解决物资材料、配件采购招标中的信访问题的办法。他们迫切希望能够找到一种新的发展模式，完善现在招标中信访制度的缺陷，寻找一种更加完备、更加规范的程序来管理招标中的信访制度。但是，在摸索解决信访问题的新办法的过程中，会遇到许多难以解决的难题和困境，有些程序上存在的问题并不能得到快速有效的解决，可能需要经过长期的试验和摸索，循序渐进地改变现有模式，发展新的模式。在本文中，将粗浅地讨论一下目前物资材料、配件采购招标中信访问题遇到的难点以及解决的办法。
1.材料配件采购招标中信访问题的特点
目前社会，在物资材料、配件采购招标过程中有许多流程，其中最为重要且遇到的问题最多的就是信访程序，在招标信访过程中出现的问题慢慢成为业内人士比较头疼的问题，大家迫切希望能够找到解决信访问题的办法。之所以在招标信访过程中遇到问题，是因为我国的信访制度以及法律的普及使人们越来越多地重视学习和利用一些基本的法律常识，而且，目前的招标中，信访的方法多种多样，信访所需花费的物力和财力也比较少，从而导致在招标过程中经常发生信访问题。在材料配件采购招标中遇到的信访问题主要有以下的几个特点：直接向检查部门、审计、纪委、领导写匿名信；不按程序向信访处理机构信访或者向多个信访处理机构信访的；信访受理条件不合格，但仍然向相关部门信访的；信访处理机构受理之后，信访者仍然向其他信访处理机构进行同一个事件信访的；进行虚假信访或者在网络上进行虚假欺骗的；信访被查出是捏造事实时，信访者仍然上诉的；一年内三次以上虚假信访等。
2.材料配件采购招标中信访问题的解决办法
一是要本着实事求是的原则。要提前做好研究调查或者是即使收集有帮助的信息，从而对工作中的方方面面提出一些建议批评或者是意见；严肃对待虚假事实信访问题，情形严重的要移交相关司法部门处理；按照程序要对检举信件进行初步的了解核对，根据其中的重要程度进行处理；要及时地处理其中事实清晰、有具体的事实根据的检举信件；相关工作人员在对待信访问题上严禁对外公布未解决的或者是尚未查清楚的信件；工作人员要对匿名信访做好保密工作。
二是要在意识上引起高度的重视。现在招标过程中大多是匿名信访，有些匿名信访是真实、有据可查的，只是因为担心实名信访可能会导致在今后的招标过程中受到不必要的影响而采取匿名方式；有些匿名信访是恶意捏造，虚假事实。目前，信访手段大多是匿名信访，面对招标过程中采取匿名方式的信访问题，工作人员必须要认真判别，根据程序，平等地处理这些匿名信访，从思想上认真对待匿名信访，从而能更好地解决问题。
三是培养工作人员的专业素质。只有工作人员思想端正，具备很高的专业素养、法律知识以及必要的工作能力，才能够更好地解决信访问题和维护业内人士的合法权益。之所要提高工作人员的专业素质，主要是因为如果工作人员不能够很好地根据程序处理信访问题，将会导致一些不必要的法律问题。工作人员在接到信访信件时，要进行初步的分析和核实，对信件进行分类，从而根据程序来处理不同性质的信访内容。对于招标程序上的信访要对信访者进行简单的说明，告知其中的相关程序；对于那些检举违法行为的信访要告诉信访者做好必要的举证工作，而且工作人员也要做好记录，并及时地告诉上层领导，进行初步的分析，对信件进行核实；对于一些不符合受理条件的信访，工作人员要写好书面理由告知信访者不受理。
四是培养面对网络舆论的能力。在网络媒体方面要建立专门的部门，培养专门的人员，在面对网络上流传的招投标相关内容时，能够按照有关规定和程序实时地处理，根据程序进行内容核实，采取行动及时地对公众进行解释。要多方面地扩大信访渠道，减少信访量以及一些比较激烈的信访事件。
3.材料配件采购招标中信访过程中遇到的难点
材料配件采购招标中信访过程中遇到的难点主要是：信访者不按法律规定的时间限制进行信访；信访者在向相关部门提交信件之后，还通过其他方式（如短信、电话、网络等）进行信访、质疑；并不是投标者或者并不是其利害关系人信访；由于工作人员在处理信访时没有按照相关的规定（信访受理前置程序、信访受理制度、信访处理程序、信访处理决定执行等程序）进行处理，导致信访者没有得到满意的结果等。
由于当前信访方式多种多样，信访所用的财力很少，信访工作量的加大以及一些虚假不实的信访，导致信访受理相关部门在解决信访问题时工作效率的降低以及人力、物力、财力的浪费。虽然《中华人民共和国招标投标法》等相关法律、法规明确规定了相关的信访解决程序，但是一些不符合受理的、恶意中伤的、虚假事实的信访事件仍然屡见不鲜。怎样能够解决信访过程中遇到的这些难点，仍然是急需解决的问题。
4.结语
通过上文对物资材料、配件采购招标中信访问题的特点、解决方法以及遇到的难点进行了分析，我们不难发现，在招标信访中，虽然国家规定的一些法律、法规以及相关政策规范了招标过程中的信访程序，但是人们的自我意识还有待加强，尤其是一些虚假不实的信访，不仅恶意中伤相关企业或人员，而且也造成相关受理部门在处理信访问题时遇到不必要的困扰，加大受理难度；同时相关的工作人员在处理信访问题时的态度、专业素养和能力也是解决信访问题的重要因素。因此，在解决招标过程中的信访问题，我们有必要健全相关法律、法规，加大惩罚力度；提高公众的思想意识，普及相关的法律知识，培养其实事求是的原则；提高相关工作人员的专业素质、法律知识及专业能力；加强网络媒体舆论的监管力度，从而形成一种更加健全完备的新模式。
参考文献
[1] 何建国.浅谈物资材料、配件采购招标中信访问题的处理方式[J].中国科技纵横 ，2013，（18）：271-271.
[2] 李宏伟.转型期非制度化信访的突出问题及原因剖析[J].理论界，2011，（1）：127-130.
[3] 张林海，栗阳，李宏伟等.转型期非制度化信访的突出问题及矫正路径探析[J].理论导刊，2010，（6）：25-27.