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日前国务院批转《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》，指出要“研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入消费税征收范围”。消费税兼具筹集财政收入和宏观调控职能，在促进环境保护和资源节约利用方面具有独特作用。将大量消耗资源、严重污染环境的产品纳入其征收范围，不仅是发挥税收调节作用的重要体现，更是运用经济手段解决资源环境问题的重要举措。电池、包装材料和化肥的过度使用及环境污染问题引起社会广泛关注，综合考虑以上三种产品的生产消费和环境影响情况，建议将其作为严重污染环境的产品首先纳入消费税征税范围。