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作者系博士、教授，中国纪检监察学院“面向全国推行制度廉洁性评估的顶层设计研究”课题负责人
论道|为政
《水浒传》里有几个典型人物。
“鼓上蚤”时迁。这个人能力很强，轻功一绝，能力分很高；从三打祝家庄到破连环马收徐宁的过程中，贡献很多，所以贡献分也很高；交朋友很多，大家也都认可，所以人气分也很高。他属于“三高”，但是有“一低”——他的技术是偷，所以名声分比较低。因此，梁山给时迁的安排是第一百零七位，倒數第二位。
职位安排是一种导向。你想，本来梁山名声就不好，再选一个会偷的人进领导班子前列，影响就更不好了。所以，声名狼藉的人排位肯定不会靠前。不过没关系，可以从其他方面弥补。
制度资源有三种：位，权，利。位就是级别，利就是待遇，权就是职责。位是跟名声相连的，把他排到第一百零七位，位的确比较低。权是跟能力相连的，但时迁不会管人，所以在权力上面只能属于低档。但是利是跟贡献和人气相连的，可以给他很高的利益。因此，虽然时迁排名第一百零七位，但是他的工资、奖金、福利待遇，甚至住房、配车都比照三把手的标准。
“大刀”关胜。这个人能力绝对有，但是贡献一般，在梁山的人气属于中等偏上，因为他是后去的，没有自己的死党。
但是关胜是关羽的后人，所以他的名声非常好，名声就是号召力啊，如果选他进入梁山的领导班子，名人效应、品牌价值一下就出来了。所以梁山排名，关胜的位置很靠前，排在前五了！但是打仗的时候关胜只是一个普通将领，权力一般。当然，收入待遇还是不错的。时迁属于只给利不给权位，而关胜属于只给位和利不给权。
“神机军师”朱武。这个人很独特。每次打仗的时候，基本上都是宋江带吴用，卢俊义带朱武出谋划策，所以在梁山的军事管理和日常练兵当中，朱武扮演的是副总参谋长的角色，基本上是四把手。这就说明他的能力很强，谋略很高，而且权力很大。但是他排名第三十七名，待遇也很一般，他就属于只给权不给位和利的人。为什么？不是“一把手”的人。
领导要会用自己的三种制度资源。比如，能让劳模当处长吗？一般情况不能，因为处长是要做决策的，以管理能力要素为主；而劳模是看重业务贡献和工作态度。一般来说，建议多给劳模利益和位置，但是不能给权力。当然，如果劳模确实有管理能力，委以重任也不是不行的。
既然做大事需要依靠能人，那么如何管理“能人”呢？管能人有两个要点：
首先，要用“紧箍咒”来约束能人。《西游记》里孙悟空戴着一个紧箍，为什么不给沙僧和猪八戒戴，偏偏要给孙悟空戴？这就是奥妙所在：能人需要戴紧箍，庸人不需要。因为庸人离不开团队，离开团队就到不了西天；但是能人一个跟斗就能到西天，即使离开团队，也可以自立门户，当个美猴王。而团队是离不开能人的，对于能人，没有约束就难以信任。信任不仅需要情感认同，还需要一种机制认同。给能人戴上“紧箍”，忠诚度确认了，做事情也有谱了，领导就可以放心了。可以不念紧箍咒，但一定要戴紧箍，因为紧箍是一种机制，是一种双方的承诺。
其次，要让能人有事情可做。组织可以有闲事，但是不能有闲人；庸人闲下来就会找事，能人闲下来就会闯祸。所以人人都要忙起来，都要有事做，特别是能人，一定要给他一个足以让他觉得自己的能力能够得到发挥的领域。可以搞点评比，搞点竞赛，搞点团队之间的竞争。这个策略叫做“不断搅动锅里的水”。
制度资源有三种：位，权，利。位就是级别，利就是待遇，权就是职责。领导要会用自己的三种制度资源。
论道|为政
《水浒传》里有几个典型人物。
“鼓上蚤”时迁。这个人能力很强，轻功一绝，能力分很高；从三打祝家庄到破连环马收徐宁的过程中，贡献很多，所以贡献分也很高；交朋友很多，大家也都认可，所以人气分也很高。他属于“三高”，但是有“一低”——他的技术是偷，所以名声分比较低。因此，梁山给时迁的安排是第一百零七位，倒數第二位。
职位安排是一种导向。你想，本来梁山名声就不好，再选一个会偷的人进领导班子前列，影响就更不好了。所以，声名狼藉的人排位肯定不会靠前。不过没关系，可以从其他方面弥补。
制度资源有三种：位，权，利。位就是级别，利就是待遇，权就是职责。位是跟名声相连的，把他排到第一百零七位，位的确比较低。权是跟能力相连的，但时迁不会管人，所以在权力上面只能属于低档。但是利是跟贡献和人气相连的，可以给他很高的利益。因此，虽然时迁排名第一百零七位，但是他的工资、奖金、福利待遇，甚至住房、配车都比照三把手的标准。
“大刀”关胜。这个人能力绝对有，但是贡献一般，在梁山的人气属于中等偏上，因为他是后去的，没有自己的死党。
但是关胜是关羽的后人，所以他的名声非常好，名声就是号召力啊，如果选他进入梁山的领导班子，名人效应、品牌价值一下就出来了。所以梁山排名，关胜的位置很靠前，排在前五了！但是打仗的时候关胜只是一个普通将领，权力一般。当然，收入待遇还是不错的。时迁属于只给利不给权位，而关胜属于只给位和利不给权。
“神机军师”朱武。这个人很独特。每次打仗的时候，基本上都是宋江带吴用，卢俊义带朱武出谋划策，所以在梁山的军事管理和日常练兵当中，朱武扮演的是副总参谋长的角色，基本上是四把手。这就说明他的能力很强，谋略很高，而且权力很大。但是他排名第三十七名，待遇也很一般，他就属于只给权不给位和利的人。为什么？不是“一把手”的人。
领导要会用自己的三种制度资源。比如，能让劳模当处长吗？一般情况不能，因为处长是要做决策的，以管理能力要素为主；而劳模是看重业务贡献和工作态度。一般来说，建议多给劳模利益和位置，但是不能给权力。当然，如果劳模确实有管理能力，委以重任也不是不行的。
既然做大事需要依靠能人，那么如何管理“能人”呢？管能人有两个要点：
首先，要用“紧箍咒”来约束能人。《西游记》里孙悟空戴着一个紧箍，为什么不给沙僧和猪八戒戴，偏偏要给孙悟空戴？这就是奥妙所在：能人需要戴紧箍，庸人不需要。因为庸人离不开团队，离开团队就到不了西天；但是能人一个跟斗就能到西天，即使离开团队，也可以自立门户，当个美猴王。而团队是离不开能人的，对于能人，没有约束就难以信任。信任不仅需要情感认同，还需要一种机制认同。给能人戴上“紧箍”，忠诚度确认了，做事情也有谱了，领导就可以放心了。可以不念紧箍咒，但一定要戴紧箍，因为紧箍是一种机制，是一种双方的承诺。
其次，要让能人有事情可做。组织可以有闲事，但是不能有闲人；庸人闲下来就会找事，能人闲下来就会闯祸。所以人人都要忙起来，都要有事做，特别是能人，一定要给他一个足以让他觉得自己的能力能够得到发挥的领域。可以搞点评比，搞点竞赛，搞点团队之间的竞争。这个策略叫做“不断搅动锅里的水”。
制度资源有三种：位，权，利。位就是级别，利就是待遇，权就是职责。领导要会用自己的三种制度资源。