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一个时期以来,随着中国农业银行上市步伐告罄,工、农、中、建四家国有商业银行已陆续进入国内国际市场,并按照国际上统一的标准来加强自身管理。其实,早在2004年6月,巴塞尔银行监管委员会已公布了《统一酱计量和酱标准的国际协议：修订框架》（以下简称《新资本协议》）,并对商业银行全面风险管理体系的建立提出了更高的要求。