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当前首都地区面临时代机遇和严峻的人口、资源和环境问题,需要京津冀各地、各部门、社会各界创造性协作,推动整体发展。思路有两个,一是自上而下成立跨行政、跨部门的大机构负责特定事务;二是建立健全各地与各部门间的协作机制,以灵活多样的协作方法解决所面临的棘手问题。以往工作中较多关注前者;对后者进行了一定的探索,积累了一定案例和经验。该文通过对清华大学吴良镛团队(清华吴团队)在京津冀区域空间规划研究历程的梳理,提出其协作的建构和效果。