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0引言“揭榜挂帅”是一种科技项目组织管理新模式,通过将科技难题和关键核心技术攻关项目张榜公示,让有能力的科技人才踊跃揭榜开展科技创新。这一概念最早在国家层面出现可以追溯到2016年4月召开的网络安全和信息化工作座谈会,习近平总书记在会上提出:“可以探索搞揭榜挂帅,把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜。”