论文部分内容阅读
摘 要：中国是世界上唯一的历史延绵不断、长期统一的发达的古代文明大国。大遗址作为构成我国古代文明史迹的主体，其年代处远，地域广阔，结构复杂，不仅有着宏伟的景观，还有丰富的文物和遗迹。
关键词：汉长安城；遗址；文化遗产；价值；传承
1 遗址保护的基础工作
1.1 遗址情况
西汉王朝与古罗马王朝并称为当时世界上最文明昌盛的王朝。作为西汉王朝的都城，汉长安城规制宏大，体量雄伟。汉长安城于汉高祖五年（公元前202）由丞相萧何主持修建，至汉武帝时，城市形制完整。汉长安城都城平面为方形，四面城墙各开3座城门，周长约26千米，城墙范围内面积达36平方千米，有未央宫、长乐宫、建章宫、明光宫、桂宫等遗址。汉长安城遗址在今西安市西北郊，分布范围明确，不少夯土建筑台基至今仍耸立于地面。城垣遗址所在地隶属未央区未央宫、汉城和沣渭新区六村堡、三桥四个街道办事处。
1.2 保护面临的难题
长期以来，遗址区存在着社会经济发展与文物保护的矛盾。近年来，随着西咸新区的托管移交、富阎一体化进程的加快，西安市城市规模不断扩大，汉长安城遗址已变成大西安的核心区域，遗址区面貌及区内群众收入与遗址区外周边地区差距逐年扩大。由于西安经济发展迅速，土地价格和楼盘价格大幅上涨，遗址区内违法搭建的情况比较严重。这一区域已成为未央区违法用地的高发区，违法用地面积较大，形势极为严峻，文物保护与经济发展之间的矛盾已十分尖锐。
1.3 遗址保护情况
为加强汉长安城遗址的保护管理，当地政府和省级、市级文物行政管理部门针对遗址分布面积广、保护难度大等特点，实施了一系列重大措施，也为后续工作奠定了坚实的基础。
1.3.1 对遗址进行规划
遗址规划工作是遗址保护工作的重要前提和基础。为加强汉长安城遗址的保护和管理，2002年，我们积极争取国家文物保护专项经费，启动了《汉长安城遗址保护总体规划》的编制工作，并结合《规划》要点，针对性地开展了考古勘探和考古发掘。经过反复论证和不断修改完善，2010年9月8日，《汉长安城遗址保护总体规划（2009—2025）》经省人民政府公布实施。
1.3.2 运用工程手段进行保护和展示
“十一五”以来，随着社会经济的发展，我国国力不断增强，国家对于文物保护工作的支持力度也越来越大。为有效加强汉长安城遗址的保护和管理工作，我们不断加大文物保护经费的申请力度，并积极建设相关文物保护和展示工程。2005年至2010年5年间，累计争取到国家、省、市专项经费9200余万元，先后完成了汉长安城遗址陈列馆，长乐宫四号、五号遗址博物馆，长乐宫六号宫殿遗址陈列馆四处馆舍建设项目；同时，我们以本体保护为重点先后建设了未央宫前殿遗址围栏保护工程、霸城门遗址保护工程、西安门遗址保护工程、城墙遗址重要段落保护工程等10余项遗址本体保护和展示工程。在利用文物保护经费的同时，我们畅通资金申请渠道，在陕西省发改委和西安市发改委的指导下，争取到了世界银行贷款，并合理利用了这些资金，对未央宫遗址内五条汉代道路进行了复原展示，在畅通区域交通的同时，使遗址的格局得以展现。
2 围绕遗产价值阐释推进申遗工作开展
2005年，中国和中亚五国决定联合开展丝绸之路申遗工作。汉长安城遗址作为丝绸之路的起点，由于其面积巨大、遗存保留丰富，成为申遗工作的重点和难点。如何在遗产保护的基础上充分展示和阐释遗址的价值信息，传递文化信息，成为申遗工作成功与否的关键问题。
就展示和阐释大型考古遗址的文化价值来说，国际上因国情和文化的差异，各国采取的展示方式也不尽相同，而这方面工作在我国则明显处于起步和探索阶段。具有挑战性的是，未央宫遗址价值阐释与以往传统文物保护展示项目存在根本不同，即首先通过以“价值优先”遗产展示设计原则，通过整体格局研究、遗存特征研究、植物特征研究、地形特征研究和水环境研究等5个专项，将遗产价值归纳為“规模”与“格局”两个关键词，所有展示项目也都围绕体现这两个关键词展开。其次，必须以能够突出体现遗产价值的汉代道路路网、前殿、少府等重要建筑基址、城墙、宫墙、宫门、城门等重要边界遗存作为展示重点，搭建起遗址整体展示的骨架，而后在这个骨架上继续完善细节。
由于未央宫遗址已进入国家申报世界遗产的程序，其价值阐释必须首先符合世界遗产的认定（即《操作指南》提出的真实性、完整性）的要求。鉴于此，我们委托中国建筑设计院历史所进行《汉长安城国家考古遗址公园未央宫片区详细规划》的编制，依托其近10年来在高句丽、杭州西湖、元上都等申遗项目中的的实践经验，并统筹陕西省文化遗产院、西安市市政设计院等多方面资源，经过与申遗规划、方案相关编制单位反复讨论，并向国家文物局进行多次专题汇报，未央宫遗址公园规划设计的定性与定位最终确定为“展示遗址价值特征，保护遗址的真实性、完整性，并围绕价值诠释进行系统设计”。
除此之外，我们累计争取到中、省、市文物保护专项经费1.64亿元，组织实施各种不同类型的文物保护展示工程。2012年6月至2014年9月，先后完成14项遗址本体保护展示工程；实施完成汉代路网工程建设长度约15千米，展示面积21万平方米；布设各种监测设备，总共价值约100万元；建立健全遗址标示系统和安防工程建设；同时，完成汉长安城未央宫申遗专题陈列室改造及布展工程。
3 考古遗址公园建设中的遗产价值阐释与展示
2013年国家文物局启动第二批国家考古遗址公园的申报，时值未央宫遗址申报世界文化遗产工作进入关键时期，为保证申遗工作成果，根据申遗专家等意见，汉长安城未参与第二批国家考古遗址公园申报工作。
随着申遗的成功，汉长安城未央宫遗产区正式对外开放，但由于申遗时限紧迫，原规划中关于部分绿化和基础设施工程未能完全落实。为进一步落实习近平书记“让陈列在广阔大地上的遗产活起来”这一重要指示精神，真正实现大遗址保护成果以及中华文明与民共享，为落实《汉长安城遗址国家考古遗址公园未央宫片区详细规划》未实施部分，同时为解决未央宫遗址区的诸多问题，我们以申报国家考古遗址公园为重点，对照《国家考古遗址公园评定细则》中各要素开展研究，最终确定汉长安城未央宫国家考古遗址公园建设和申报工作“要在坚持世界遗产真实性、完整性要素的基础上进一步完善遗址生态，通过对现状植被的调整和补充配置，营造遗址历史景观氛围，突出遗址整体格局、分区特征和遗存本体特征”。随后，在中国建筑设计院历史所的指导下，我们征询并充分吸收文物保护、博物馆建设等相关领域的专家意见，对原申遗规划中的游客服务设施、展示道路和环境修复植物专项设计等方案已进行补充、完善，编制并上报了《汉长安城国家考古遗址公园未央宫片区保护展示服务提升方案》，并于2017年3月经陕西省文物局核准同意。
在此基础上，我们以未央宫遗址绿化提升工作为依托，启动并建设了直城门至横门段汉代道路保护展示工程、南宫门遗址保护展示工程等多项工程，并积极开展未央宫遗址申报国家考古遗址公园工作。2017年9月，汉长安城未央宫遗址接受第三批国家考古遗址公园考察组的现场考察。2017年12月，汉长安城未央宫遗址成功进入第三批国家考古遗址公园名单。
关键词：汉长安城；遗址；文化遗产；价值；传承
1 遗址保护的基础工作
1.1 遗址情况
西汉王朝与古罗马王朝并称为当时世界上最文明昌盛的王朝。作为西汉王朝的都城，汉长安城规制宏大，体量雄伟。汉长安城于汉高祖五年（公元前202）由丞相萧何主持修建，至汉武帝时，城市形制完整。汉长安城都城平面为方形，四面城墙各开3座城门，周长约26千米，城墙范围内面积达36平方千米，有未央宫、长乐宫、建章宫、明光宫、桂宫等遗址。汉长安城遗址在今西安市西北郊，分布范围明确，不少夯土建筑台基至今仍耸立于地面。城垣遗址所在地隶属未央区未央宫、汉城和沣渭新区六村堡、三桥四个街道办事处。
1.2 保护面临的难题
长期以来，遗址区存在着社会经济发展与文物保护的矛盾。近年来，随着西咸新区的托管移交、富阎一体化进程的加快，西安市城市规模不断扩大，汉长安城遗址已变成大西安的核心区域，遗址区面貌及区内群众收入与遗址区外周边地区差距逐年扩大。由于西安经济发展迅速，土地价格和楼盘价格大幅上涨，遗址区内违法搭建的情况比较严重。这一区域已成为未央区违法用地的高发区，违法用地面积较大，形势极为严峻，文物保护与经济发展之间的矛盾已十分尖锐。
1.3 遗址保护情况
为加强汉长安城遗址的保护管理，当地政府和省级、市级文物行政管理部门针对遗址分布面积广、保护难度大等特点，实施了一系列重大措施，也为后续工作奠定了坚实的基础。
1.3.1 对遗址进行规划
遗址规划工作是遗址保护工作的重要前提和基础。为加强汉长安城遗址的保护和管理，2002年，我们积极争取国家文物保护专项经费，启动了《汉长安城遗址保护总体规划》的编制工作，并结合《规划》要点，针对性地开展了考古勘探和考古发掘。经过反复论证和不断修改完善，2010年9月8日，《汉长安城遗址保护总体规划（2009—2025）》经省人民政府公布实施。
1.3.2 运用工程手段进行保护和展示
“十一五”以来，随着社会经济的发展，我国国力不断增强，国家对于文物保护工作的支持力度也越来越大。为有效加强汉长安城遗址的保护和管理工作，我们不断加大文物保护经费的申请力度，并积极建设相关文物保护和展示工程。2005年至2010年5年间，累计争取到国家、省、市专项经费9200余万元，先后完成了汉长安城遗址陈列馆，长乐宫四号、五号遗址博物馆，长乐宫六号宫殿遗址陈列馆四处馆舍建设项目；同时，我们以本体保护为重点先后建设了未央宫前殿遗址围栏保护工程、霸城门遗址保护工程、西安门遗址保护工程、城墙遗址重要段落保护工程等10余项遗址本体保护和展示工程。在利用文物保护经费的同时，我们畅通资金申请渠道，在陕西省发改委和西安市发改委的指导下，争取到了世界银行贷款，并合理利用了这些资金，对未央宫遗址内五条汉代道路进行了复原展示，在畅通区域交通的同时，使遗址的格局得以展现。
2 围绕遗产价值阐释推进申遗工作开展
2005年，中国和中亚五国决定联合开展丝绸之路申遗工作。汉长安城遗址作为丝绸之路的起点，由于其面积巨大、遗存保留丰富，成为申遗工作的重点和难点。如何在遗产保护的基础上充分展示和阐释遗址的价值信息，传递文化信息，成为申遗工作成功与否的关键问题。
就展示和阐释大型考古遗址的文化价值来说，国际上因国情和文化的差异，各国采取的展示方式也不尽相同，而这方面工作在我国则明显处于起步和探索阶段。具有挑战性的是，未央宫遗址价值阐释与以往传统文物保护展示项目存在根本不同，即首先通过以“价值优先”遗产展示设计原则，通过整体格局研究、遗存特征研究、植物特征研究、地形特征研究和水环境研究等5个专项，将遗产价值归纳為“规模”与“格局”两个关键词，所有展示项目也都围绕体现这两个关键词展开。其次，必须以能够突出体现遗产价值的汉代道路路网、前殿、少府等重要建筑基址、城墙、宫墙、宫门、城门等重要边界遗存作为展示重点，搭建起遗址整体展示的骨架，而后在这个骨架上继续完善细节。
由于未央宫遗址已进入国家申报世界遗产的程序，其价值阐释必须首先符合世界遗产的认定（即《操作指南》提出的真实性、完整性）的要求。鉴于此，我们委托中国建筑设计院历史所进行《汉长安城国家考古遗址公园未央宫片区详细规划》的编制，依托其近10年来在高句丽、杭州西湖、元上都等申遗项目中的的实践经验，并统筹陕西省文化遗产院、西安市市政设计院等多方面资源，经过与申遗规划、方案相关编制单位反复讨论，并向国家文物局进行多次专题汇报，未央宫遗址公园规划设计的定性与定位最终确定为“展示遗址价值特征，保护遗址的真实性、完整性，并围绕价值诠释进行系统设计”。
除此之外，我们累计争取到中、省、市文物保护专项经费1.64亿元，组织实施各种不同类型的文物保护展示工程。2012年6月至2014年9月，先后完成14项遗址本体保护展示工程；实施完成汉代路网工程建设长度约15千米，展示面积21万平方米；布设各种监测设备，总共价值约100万元；建立健全遗址标示系统和安防工程建设；同时，完成汉长安城未央宫申遗专题陈列室改造及布展工程。
3 考古遗址公园建设中的遗产价值阐释与展示
2013年国家文物局启动第二批国家考古遗址公园的申报，时值未央宫遗址申报世界文化遗产工作进入关键时期，为保证申遗工作成果，根据申遗专家等意见，汉长安城未参与第二批国家考古遗址公园申报工作。
随着申遗的成功，汉长安城未央宫遗产区正式对外开放，但由于申遗时限紧迫，原规划中关于部分绿化和基础设施工程未能完全落实。为进一步落实习近平书记“让陈列在广阔大地上的遗产活起来”这一重要指示精神，真正实现大遗址保护成果以及中华文明与民共享，为落实《汉长安城遗址国家考古遗址公园未央宫片区详细规划》未实施部分，同时为解决未央宫遗址区的诸多问题，我们以申报国家考古遗址公园为重点，对照《国家考古遗址公园评定细则》中各要素开展研究，最终确定汉长安城未央宫国家考古遗址公园建设和申报工作“要在坚持世界遗产真实性、完整性要素的基础上进一步完善遗址生态，通过对现状植被的调整和补充配置，营造遗址历史景观氛围，突出遗址整体格局、分区特征和遗存本体特征”。随后，在中国建筑设计院历史所的指导下，我们征询并充分吸收文物保护、博物馆建设等相关领域的专家意见，对原申遗规划中的游客服务设施、展示道路和环境修复植物专项设计等方案已进行补充、完善，编制并上报了《汉长安城国家考古遗址公园未央宫片区保护展示服务提升方案》，并于2017年3月经陕西省文物局核准同意。
在此基础上，我们以未央宫遗址绿化提升工作为依托，启动并建设了直城门至横门段汉代道路保护展示工程、南宫门遗址保护展示工程等多项工程，并积极开展未央宫遗址申报国家考古遗址公园工作。2017年9月，汉长安城未央宫遗址接受第三批国家考古遗址公园考察组的现场考察。2017年12月，汉长安城未央宫遗址成功进入第三批国家考古遗址公园名单。