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自2004年以来，国家出台了一系列针对钢铁、水泥、电解铝等过热行业实施宏观调控的政策措施。一是清理、检查在建固定资产投资项目；二是提高这些投资项目资本金比例；三是银行加强了对这些行业的信贷管理，提高了市场准人标准，上收了贷款审批权限；四是发布了加快结构调整的产业政策。上述政策措施的实施，对水泥等过热行业的发展均产生了不同程度的影响。以下结合白山市情况为例进行探讨。