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摘要：随着我国社会主义市场经济的发展和完善，建筑行业发展迅速，人们对建筑的质量和性能也提出了更高的要求，现场监理对保证建筑的质量具有重要作用，因此，新时期针对建筑工程监理工作的问题和缺陷采取一系列措施予以解决，是促进建筑工程质量的提升、维护建筑市场秩序稳定，促进社会主义市场经济发展的必然举措。本文分析了房屋建筑工程施工中的安全监理存在的问题，并提出了有针对性的解决措施。
关键词：房屋建筑；监理；问题；解决措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
由于房屋建筑工程的涉及面较广，具体工序繁多，常常受到各种不确定因素的影响，因此在实际施工中会出现包括房屋质量、现场环境、工程造价和施工安全等方方面面的问题。要减少房屋建筑施工过程中出现的问题，就要从设计、施工、监理等多个环节全面对房屋建筑工程进行全面监理。随着房屋建筑施工监理工作的逐步完善和全面落实到位，各种施工质量问题都将得到根本控制和有效解决，工程效益也将得到提高。
一、当前监理工作存在的问题
（一）监理人员自身素质不高，影响了监理工作的顺利开展。
人的一因素是影响监理工作能否顺利开展的关键因素，监理人员自身的业务素质和思想素质决定着他们监理工作的成效。当前，在建筑工程中，一些监理人员对自身工作不重视，思想道德素质不高，在监理工作中走马观花，对一些违规施工现象“睁一只眼，闭一只眼”，使得监理工作流于形式。还有一些监理人员业务素质不高，对我国建筑法律法规等内容掌握欠佳，对监理工作的重点和难点认识不清，业务素质的欠缺使得他们无法很好地完成监理工作。此外，监理人员在监理工作中，不能按照统一的标准对施工现场进行监理，使得监理标准多重化，造成监理的不规范。
施工现场监理漏洞百出。
施工现场水平的高低直接影响着建筑工程的质量，但是一些监理单位在实际的监理工作中，往往只重视对工程竣工质量的监理，不注重对施工现场的监理，所谓监督也只是喊喊口号，并未落到实处，这使得施工现场的安全监理成为空谈。主要表现在以下几个方面：首先，监理单位对施工現场的施工组织设计、施工安全措施、施工条件等审查不严，他们的监理工作大多是“走马观花”，走走过场。其次，监理单位对建筑工程施工作业现场监理不严，特别是对一些机械工程施工作业监理力度不足，机械设备作业是建筑工程领域易多发危险的环节，但是很多监理单位对这一环节都不够重视，使得机械设备作业安全隐患难以被及时发现。再次，监理工作主次不清，监理中过于注重形式，对工程实质内容的检查无法落到实处。此外，不注重对进场材料和设备的严守和检查，使得一些质量不过关的产品钻了监理工作的空子流入建筑市场。
二、做好监理工作的具体策略
（一）加强技术监理。
在房屋工程施工开始之前，监理单位要组织监理工程师严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定对建筑方案和施工图纸进行严格的审查，对房屋建筑中一些较为常见的安全隐患部分要进行重点审查。另外要对设计交底图纸、施工交底图纸进行全面会审，要检查图纸中施工现场的布置是否符合安全施工要求，是否，施工中所选用的机械设备等是否能满足现场施工需要。对设计图纸的会审要包含以下几个方面的内容：首先，要检查施工图纸各项内容的完整程度，对施工图纸各个环节都要检查清楚，要检查施工图纸是否对每个施工细节都交代的清楚明了。其次，要检查施工中建筑的布置和施工现场的管线等是否冲突矛盾，检查施工中的材料等是否满足安装要求，如果发现有不按要求的现象要及时进行修整。再次，要仔细检查施工图纸上的尺寸、坐标、标高及与各管线的交叉点是否相符合。其四，要检查器具的安装空间是否合理，对设备的安装基础等也要进行严格的审查。其五，对房屋建筑的墙、板预留洞、套管要进行检查，看其是否缺少，尺寸标高位置是否正确。
（二）加强施工现场的监理。
一是要加强房屋建筑施工中设备工程的监理。包括对脚手架工程、高支模工程及建筑机械等的监理。其一，在脚手架搭设前，要对其所用到的材料进行严格的审查，发现不合格的材料等要及时进行更换。在脚手架的使用过程中也要进行定期检查，包括对地基积水及立杆是否悬空等的检查。另外还要检查安全措施是否符合相关要求。其二，要检查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要组织专门的技术人员进行施工方案的监督会审。对高支模体系要进行日常维护，一旦发现问题要及时勒令施工单位进行整改。其三，对高支模的安装工序进行严格的验收工作。发现问题要进行高支模的重装，确保高支模架的正常安全使用。
二是要加强对建筑机械的安全监理。在建筑机械进入建筑市场之前，要由施工单位进行验收检查。监理工程师在对建筑机械检验时要特别注意对建筑机械生产许可证、产品合格证等的检查，要检查这些证书和实际进场的机械设备是够相一致，还要检查这些机械设备的有效使用期。在验收工作结束，并且验收合格后才能允许建筑机械进场。
三是要对施工企业的安全生产制度等进行监督。制度是行为的保证，检查施工单位的安全制度是施工监理工作的重要环节。在施工前要让各部门的施工人员对自己岗位所承担的责任要有一个明确的认识，要做到对每个人的责任教育。其一，要求现场负责施工安全的人员要树立高度的责任意识，要对自己的施工负安全责任；其二，要让施工人员明确自己的业务范围，对与自己相关的施工负责。
（四）完善法律法规体系的建设，提高企业的法制监理观念
（1）完善监理单位的法律法规建设，提高监理单位的规范化管理和法制化管理。目前在我国，由于建筑工程监理工作存在着巨大的利润空间，不少资质能力不足的监理单位便浑水摸鱼地进入了监理市场。但是由于其自身能力的不足，无法对工程质量提供可靠的保障和科学的监督，给工程质量带来了巨大的威胁。针对这一情况，相关部门要建立健全法律法规体系的建设，完善监理市场的准入机制和退出机制。对于市场上现存的资质能力不足的监理单位，限期命令其整改。当然在整个过程中，政府和有关部门可以给予一定的帮助，但是对于限期拒不整改，或者整改后不达标的机构坚决地予以清除，净化监理市场。
（2）加强监理市场的管理与监督
政府要制定相关政策和规定，规范市场秩序，例如：打破市场垄断，积极推进私营企业进入监理市场；对监理公司软硬件的动态变化定期进行审查和考核，同时不符合资质要求的公司禁止进入监理市场。各级地方政府根据各地实际情况加强市场主体监管，维护市场秩序，例如完善招标法，严格要求各单位按照招标法来进行竞争。建筑监理操作的内容多、范围广，需要不断规范监理的收费标准。由于市场竞争激烈，一个监理工程招标就会有很多家企业参与投标，而招标单位为节省经费，投标单位为中标，双方可能都会不断压低价格，出现中标价远远低于市场价的情况，监理单位很难真正履行监理职责，因此，政府必须规定监理市场的收费标准，不能过分低价，保护监理行业发展维护市场秩序。
（3）对于有些监理单位在施工中存在着一些严重不负责任的监理行为的，特别是一些伙同施工单位欺骗建设单位以及借机向施工单位索取财务的行为，要根据相关法律法规予以重罚。坚决杜绝这些不良行为，杜绝此类不良行为对对监理单位造成较差的社会影响。
结语：综上所述，房屋建筑施工中的安全监理工作是有着非常重大的作用的，它关系着房屋建筑的安全，关系着施工人员的人身安全。因此，监理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识，采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的安全监理，保证建筑施工的安全。
参考文献：
[1] 邢文娟;;浅谈工程监理的现状及改善措施[J];福建建材;2013年01期
[2]牛二萍;;建设工程监理的现状及改进意见[J];山西煤炭管理干部学院学报;2007年01期
关键词：房屋建筑；监理；问题；解决措施
中图分类号：TU198文献标识码： A
由于房屋建筑工程的涉及面较广，具体工序繁多，常常受到各种不确定因素的影响，因此在实际施工中会出现包括房屋质量、现场环境、工程造价和施工安全等方方面面的问题。要减少房屋建筑施工过程中出现的问题，就要从设计、施工、监理等多个环节全面对房屋建筑工程进行全面监理。随着房屋建筑施工监理工作的逐步完善和全面落实到位，各种施工质量问题都将得到根本控制和有效解决，工程效益也将得到提高。
一、当前监理工作存在的问题
（一）监理人员自身素质不高，影响了监理工作的顺利开展。
人的一因素是影响监理工作能否顺利开展的关键因素，监理人员自身的业务素质和思想素质决定着他们监理工作的成效。当前，在建筑工程中，一些监理人员对自身工作不重视，思想道德素质不高，在监理工作中走马观花，对一些违规施工现象“睁一只眼，闭一只眼”，使得监理工作流于形式。还有一些监理人员业务素质不高，对我国建筑法律法规等内容掌握欠佳，对监理工作的重点和难点认识不清，业务素质的欠缺使得他们无法很好地完成监理工作。此外，监理人员在监理工作中，不能按照统一的标准对施工现场进行监理，使得监理标准多重化，造成监理的不规范。
施工现场监理漏洞百出。
施工现场水平的高低直接影响着建筑工程的质量，但是一些监理单位在实际的监理工作中，往往只重视对工程竣工质量的监理，不注重对施工现场的监理，所谓监督也只是喊喊口号，并未落到实处，这使得施工现场的安全监理成为空谈。主要表现在以下几个方面：首先，监理单位对施工現场的施工组织设计、施工安全措施、施工条件等审查不严，他们的监理工作大多是“走马观花”，走走过场。其次，监理单位对建筑工程施工作业现场监理不严，特别是对一些机械工程施工作业监理力度不足，机械设备作业是建筑工程领域易多发危险的环节，但是很多监理单位对这一环节都不够重视，使得机械设备作业安全隐患难以被及时发现。再次，监理工作主次不清，监理中过于注重形式，对工程实质内容的检查无法落到实处。此外，不注重对进场材料和设备的严守和检查，使得一些质量不过关的产品钻了监理工作的空子流入建筑市场。
二、做好监理工作的具体策略
（一）加强技术监理。
在房屋工程施工开始之前，监理单位要组织监理工程师严格按照建设工程安全生产管理条例等的规定对建筑方案和施工图纸进行严格的审查，对房屋建筑中一些较为常见的安全隐患部分要进行重点审查。另外要对设计交底图纸、施工交底图纸进行全面会审，要检查图纸中施工现场的布置是否符合安全施工要求，是否，施工中所选用的机械设备等是否能满足现场施工需要。对设计图纸的会审要包含以下几个方面的内容：首先，要检查施工图纸各项内容的完整程度，对施工图纸各个环节都要检查清楚，要检查施工图纸是否对每个施工细节都交代的清楚明了。其次，要检查施工中建筑的布置和施工现场的管线等是否冲突矛盾，检查施工中的材料等是否满足安装要求，如果发现有不按要求的现象要及时进行修整。再次，要仔细检查施工图纸上的尺寸、坐标、标高及与各管线的交叉点是否相符合。其四，要检查器具的安装空间是否合理，对设备的安装基础等也要进行严格的审查。其五，对房屋建筑的墙、板预留洞、套管要进行检查，看其是否缺少，尺寸标高位置是否正确。
（二）加强施工现场的监理。
一是要加强房屋建筑施工中设备工程的监理。包括对脚手架工程、高支模工程及建筑机械等的监理。其一，在脚手架搭设前，要对其所用到的材料进行严格的审查，发现不合格的材料等要及时进行更换。在脚手架的使用过程中也要进行定期检查，包括对地基积水及立杆是否悬空等的检查。另外还要检查安全措施是否符合相关要求。其二，要检查高支模工程，防止高支模架的坍塌事故。要组织专门的技术人员进行施工方案的监督会审。对高支模体系要进行日常维护，一旦发现问题要及时勒令施工单位进行整改。其三，对高支模的安装工序进行严格的验收工作。发现问题要进行高支模的重装，确保高支模架的正常安全使用。
二是要加强对建筑机械的安全监理。在建筑机械进入建筑市场之前，要由施工单位进行验收检查。监理工程师在对建筑机械检验时要特别注意对建筑机械生产许可证、产品合格证等的检查，要检查这些证书和实际进场的机械设备是够相一致，还要检查这些机械设备的有效使用期。在验收工作结束，并且验收合格后才能允许建筑机械进场。
三是要对施工企业的安全生产制度等进行监督。制度是行为的保证，检查施工单位的安全制度是施工监理工作的重要环节。在施工前要让各部门的施工人员对自己岗位所承担的责任要有一个明确的认识，要做到对每个人的责任教育。其一，要求现场负责施工安全的人员要树立高度的责任意识，要对自己的施工负安全责任；其二，要让施工人员明确自己的业务范围，对与自己相关的施工负责。
（四）完善法律法规体系的建设，提高企业的法制监理观念
（1）完善监理单位的法律法规建设，提高监理单位的规范化管理和法制化管理。目前在我国，由于建筑工程监理工作存在着巨大的利润空间，不少资质能力不足的监理单位便浑水摸鱼地进入了监理市场。但是由于其自身能力的不足，无法对工程质量提供可靠的保障和科学的监督，给工程质量带来了巨大的威胁。针对这一情况，相关部门要建立健全法律法规体系的建设，完善监理市场的准入机制和退出机制。对于市场上现存的资质能力不足的监理单位，限期命令其整改。当然在整个过程中，政府和有关部门可以给予一定的帮助，但是对于限期拒不整改，或者整改后不达标的机构坚决地予以清除，净化监理市场。
（2）加强监理市场的管理与监督
政府要制定相关政策和规定，规范市场秩序，例如：打破市场垄断，积极推进私营企业进入监理市场；对监理公司软硬件的动态变化定期进行审查和考核，同时不符合资质要求的公司禁止进入监理市场。各级地方政府根据各地实际情况加强市场主体监管，维护市场秩序，例如完善招标法，严格要求各单位按照招标法来进行竞争。建筑监理操作的内容多、范围广，需要不断规范监理的收费标准。由于市场竞争激烈，一个监理工程招标就会有很多家企业参与投标，而招标单位为节省经费，投标单位为中标，双方可能都会不断压低价格，出现中标价远远低于市场价的情况，监理单位很难真正履行监理职责，因此，政府必须规定监理市场的收费标准，不能过分低价，保护监理行业发展维护市场秩序。
（3）对于有些监理单位在施工中存在着一些严重不负责任的监理行为的，特别是一些伙同施工单位欺骗建设单位以及借机向施工单位索取财务的行为，要根据相关法律法规予以重罚。坚决杜绝这些不良行为，杜绝此类不良行为对对监理单位造成较差的社会影响。
结语：综上所述，房屋建筑施工中的安全监理工作是有着非常重大的作用的，它关系着房屋建筑的安全，关系着施工人员的人身安全。因此，监理单位必须要不断地掌握先进的技术和管理知识，采用尽可能科学合理的手段进行工程施工的安全监理，保证建筑施工的安全。
参考文献：
[1] 邢文娟;;浅谈工程监理的现状及改善措施[J];福建建材;2013年01期
[2]牛二萍;;建设工程监理的现状及改进意见[J];山西煤炭管理干部学院学报;2007年01期