随着农村劳动力的持续流动,流动儿童即第二代移民的教育问题已经浮出水面。自上个世纪90年代中期以来,流动儿童的教育问题便开始成为人们关注的焦点。按我国目前的教育运行机制,流动儿童应该在其流出所在地的学校接受法定的义务教育,但是出于感情及对孩子的监护等问题的考虑,多数进城务工的农民工将孩子带在自己身边。但是流入地的公办学校及私立贵族学校因其高昂的学费、借读费、赞助费,使多数流动儿童的家长望而却步。当前,多数流动儿童的家长将民办的打工子弟学校作为孩子接受教育最佳选择,但是这种学校由于是由私人经营,出于营利的目的,学校往往比较简陋,教师素质低下,并存在着卫生、安全等方面的隐患。据最近《中国九城市流动儿童状况调查研究报告》透露,在1亿流动人口中18周岁以下的儿童占19.37％,6岁至14岁义务教育阶段流动儿童占全部流动儿童的43.8％,15岁至18岁流动儿童占全部流动儿童的28.8％,约10％学龄儿童失学辍学,近50％不能适龄入学。