工业园区是现代工业发展的重要载体。加快工业园区的建设与管理，不仅有利于产业结构升级，扩大招商引资，而且有利于实现项目、资金、人才、技术等要素的聚集效应和规模经济效益。在实际操作中，科学规划和管理至关重要。
　　
　　一、科学合理规划
　　
　　工业园区立项后，应进行科学合理的规划。具体来说，主要是做好六大规划。①空间布局规划。按照园区总体设计，进行功能分区，控制空间形态，便于指导开发建设。抓住场地地形、地貌特点，充分利用现有景观资源和自然环境，引入城市设计理念，创造有特色的空间布局，实行生产、科研、生活三区分离。②产业用地规划。根据生产特点、环保类型及程度分区，每区相对集中并分层发展，并保证每个产业区中心有集中的服务设施。③道路交通规划。道路分主干道、次干道、支路三级路网，形成方格状园区道路交通网。同时坚持“公交优先”原则，预留出公交车站用地。④公共服务设施规划。依照园区总体规划和综合布局，确定公共服务设施选址。⑤绿地系统规划。遵循科学保护、结合自然、形成系统、均匀布置、防护隔离等原则，注意节约集约用地，适当控制绿地率。⑥生态环境保护规划。坚持园区建设和环境建设同步规划、同步实施、同步发展，建立较完善的环境监测与环境管理机制，强化园区企业环保准入制度，促使工业园区建设与环境保护协调发展。
　　
　　二、依法征地拆迁
　　
　　征地拆迁是城市建设中一项十分重要的工作，关系着城市发展、社会稳定和广大群众的切身利益。工业园区在征地拆迁时，应该坚持以下几个原则：①执行征地政策。核实补偿面积，严格执行标准，确保补偿标准一致。建立对被征地农民发放土地补偿费及地上附着物和青苗补偿费的公示制度。加强督促检查，确保补偿到位。②依法进行拆迁。由拆迁方委托具有房地产评估资质的机构，按国家有关法律法规政策规定，评估确定房屋拆迁补偿金额，且拆迁补偿应以《房屋所有权证》和《土地使用权证》为依据。而对违反有关规定，拒不拆迁的，可依法强制执行。③统一腾退安置。腾退地按总体规划进行选址，腾退地的房屋按照新农村建设的要求统一设计、统一造型、统一层高，做到“房前绿化、房后道路”的布局，力求整洁美观。
　　
　　三、抓好设施建设
　　
　　基础设施建设是工业园区建设的基础及关键所在。工业园区应以基础设施建设为着力点，围绕建设道路交通网、供排水网、电力输送网、信息传输网等工程，解决与园区企业生存发展密切相关的水、电、路问题。道路与景观设计最好做到一路一景，使路镶板、路灯、绿化与之配套。供排水标准根据实际需要而定，有条件时还可实施雨污分流。电网、电视、电讯建设宜配套，以满足园区广大业主在生活、办公、科研、商务诸方面对语音、数字、多媒体等各类信息的需求。
　　
　　四、实行规范管理
　　
　　按照“小政府、大社会，小机构、大服务”的要求和“划地设园、封闭管理、滚动发展”的模式，逐步实现工业园区规范管理。建立园区招商引资目标责任制、入园项目初审制、环保责任制、工程建设审批制、财务管理责任制，完善节约集约用地制度、政策激励机制、部门服务机制等。此外，着力拓宽企业融资渠道，大力支持企业争创名优品牌，全面推行项目审批集中办公、一站式服务。进一步规范部门工作行为，不断加大治安环境整治力度，努力营造和谐的园区管理氛围。
　　（作者：中共监利县委常委、统战部长）