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企业孵化器的概念始于美国,它是一种为高新技术企业提供物理空间、创业辅导、政策咨询以及资金融通等方面服务的中介组织。西部地区疆域辽阔,经济发展水平总体上落后于中部和东部地区,且内部发展极不均衡。据科技部《2014年中国火炬统计年鉴》统计,截至2013年西部地区共有130家科技企业孵化器,全年孵化器总收入为14个亿,居于四大地区中最低水平。