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在明确阐述黄河水权转换法律界定的基础上，概述了黄河水权转让农业风险补偿的概念、实质主体，以及费用构成，进而分析了目前黄河水权转让风险补偿确定的形式主体，以及确定的原因和存在的问题，并结合了国内外水权转换补偿主体实践探索的实例，提出了黄河水权转换农业风险补偿主体确定的建议与措施，旨在保障黄河水权转换顺利进行的同时，也要保护农民的切身利益。