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在卫生行政执法中,常见的不作为违法主要分二大类:一类是申请行政机关颁发许可证和执照,行政机关无正当理由拒绝颁发或不予答复的;一类是行政机关不履行法定职责,对应当予以制止的行为不予制止、处罚,致使公民、法人或其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的.现将卫生行政执法中的不作为现象产生的原因及对策分析如下.