我们该有什么样的教育战略

来源 :教书育人·校长参考 | 被引量 : 0次 | 上传用户:henrychan168
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  任何一个教育改革的规划或者方案,都会有一个战略主题。这个主题是整个改革的灵魂,是所有改革方案的基础。如美国就曾经用《国家处在危险之中,教育改革势在必行》和《不让一个孩子掉队法》等作为国家教育改革的战略主题。
  战略主题的清晰、平实、可感,对规划本身的实施具有重要的意义。那么,对正在制定的我国2020年教育发展中长期规划,应该提出什么样的战略主题呢?
  我个人的建议是:办好每一所学校。理由是,首先,从科学发展观和办人民满意的教育的要求来看,中国教育面临的最大问题还是教育的公平问题,东西部教育的发展不均衡,城市与农村的教育发展不均衡,同一个地区学校与学校的发展不均衡,择校的矛盾依然尖锐,优秀教师集中在城市好学校的情况依然突出。老百姓谁不希望自己的孩子在一个好学校读书?其实,中国的很多教育问题是从这个问题派生出来的。
  其次,要办好每一所学校,自然也涉及效率与品质的问题,“好”的标准会有具体的软件与硬件的指标。这就会让各级政府有一个具体的工作目标。
  再次,一个好的改革方案,应该有一句老百姓一看就明白的口号,这样才有号召力、凝聚力、影响力。这个口号就是我们的教育改革的战略主题。
  办好每一所学校,首先要加大政府对教育的投入,尤其是薄弱地区的教育投入。2002年1月8日,美国总统布什签署了中小学教育法《不让一个孩子掉队法》以后,就大幅度增加了中小学教育拨款。2004年度中小学财政预算比2001年上升了26%。仅是对义务教育的投入,就达到了国内生产总值的4%。为了促进义务教育发展公平性的实现,通过联邦资助的方式资助需要的地区:2002年,对低收入地区补贴104亿美元;而此前的2001年预算为88亿美元,2004年又增加到了123亿美元,三年间增加的“涨幅”达到了40%。所以,我希望在新的教育发展中长期规划中,能够不要受目前金融海啸的影响,降低大家对教育投入的期望。当然,同时应该有对教育投入效率的评估。
  办好每一所学校,还要有切实可行的工作措施。如美国的《不让一个孩子掉队法》,就有一系列严格而具体的行动方案。如建立中小学教育责任制,给地方和学校更大的自主权,给孩子父母更多的选择,保证每一个孩子都能阅读,提高教师质量,检查各州学生的学习成绩,提高移民儿童的英语水平等。我希望,我们的中长期规划,能够打破传统的按照教育体系的框架做文章的方法,列出几条切实可行的行动方案。
  办好每一所学校,是涵盖从幼儿园到大学,从学校教育体系到社会教育体系的,需要全面地规划与部署。但是,所有阶段与体系的总目标,应该围绕办好每一所学校这个总的战略主题。
  总而言之,我们需要一个清晰、平实、可感而响亮的教育发展战略主题。纲举目张,我们的教育改革才能够有广泛的群众基础,才能够经得起实践、群众与历史的检验。
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