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30年前，中国改革选择了“分配”为突破口，分配制度经历了“效率优先，兼顾公平”，“初次分配讲效率，再分配讲公平”的改革过程。“改革”在改革进程中不断成熟起来。2003年，中国入均GDP突破了1000美元，国家进入了特别发展阶段。在这一特别阶段，我们不可避免地要面对贫富差距不断扩大给社会稳定带来的压力。目前，改革正处于攻坚阶段，分配制度的改革再一次成为改革的聚焦点。“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。”党的十七大关于公平与效率关系的最新主张，无疑是我们进一步推进分配制度改革的依