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<正>近年,随着国际油价走高,原油开采企业因此获得了特别收益,这些收益在很大程度上并不是由石油开采企业通过更多要素投入和努力而产生的,如果完全由其占有,将会不利于各行业平衡发展。在此背景下,财政部于2006年出台了石油特别收益金政策,该政策对调整石油开采企业与国家之间的利益分配关系具有重大影响,起着非常重要的作用。但该政策未能充分考虑资源禀赋等