【摘 要】
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高新区是分析政府和市场关系的最佳场域之一。在高新区发展的不同阶段,政府与市场的关系以及高新区的管理体制呈现出不同的特征,而高新区的转型发展与制度变迁过程正是政府与
【机 构】
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中山大学中国公共管理研究中心、政治与公共管理学院,中山大学政治与公共管理学院
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高新区是分析政府和市场关系的最佳场域之一。在高新区发展的不同阶段,政府与市场的关系以及高新区的管理体制呈现出不同的特征,而高新区的转型发展与制度变迁过程正是政府与市场共谋、共塑、共演的过程。在初创阶段,高新区利用“弱制度”培育高新区的区域市场,建立了信任式的共谋模式,吸引高新技术企业及人才入驻园区,聚集生产要素推动高新区的持续发展。在调整阶段,高新区认识到市场的弊端,开始利用共塑的宏观调控等干预手段,减缓乃至降低市场失灵速率,提高高新区资源的极化效应。在创新阶段,高新区逐步完成从追赶阶段到领先创新阶段的转
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