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在我国社会经济快速发展的同时,公共服务事业的水平也不断提升,特别是在一些非政府组织方面,迎来了快速的发展,志愿者组织已成为了提升社会公共服务水平的主要中坚力量.特别是在国外志愿服务以及“朝阳群众”的作用下,推动了我国各地区志愿服务工作的开展,为“衡阳群众”的创建提供了新的启示与路径.在进行“衡阳群众”创建中,需要充分发挥出人民群众的主体作用,对群众智慧力量进行充分挖掘,实现衡阳群众积极性的提升,更好的推动党的群众路线发扬光大.因此,在现阶段的“衡阳群众”创建中,需要积极的借鉴国外志愿服务与“朝阳群众”的经验,在将公职人员、青年志愿者优势发挥出来的同时,更好的推动志愿者服务水平的提升,为人民群众提供更为优质的社会公共服务.