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改革开放以来，随着农村教育的发展和社会的进步，我国农民素质有了很大提高，但整体水平仍较低，在农村全面小康综合评价系统中，农村人口受教育程度成为仅次于农民收入的第二位重要的指标。仅占12％。我国农村人口平均受教育年限只有7．7年，仅相当于初中二年级的水平，而同期城市劳动力的平均受教育年限达到12．2年，相差4．5年。