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一体化审批系统是市级自然资源管理部门履行"两统一"职责和"七个关键环节"职能的重要手段之一。本文以南京市为例,分析了市级规划与自然资源机构整合后的业务、数据和信息化现状以及审批系统建设面临的实际问题,提出了基于"一张网""一张图"和国土空间基础信息平台的一体化审批系统建设主要思路和总体框架,描述了审批系统的事项管理、申报、审批、监管等功能需求,探讨了构建市级一体化审批系统的实现路径。