事故车辆安全技术检验鉴定的问题与思考

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  摘 要:现阶段,道路交通事故已经成为了制约我国公路事业发展和一定程度上影响社会和谐的一个重要因素。通过及时、客观公正地处理交通事故,可以有效的解决好社会内部矛盾,这对于维护社会的稳定有着重要的作用。因而,现阶段有必要进行事故车辆安全性能方面的检验鉴定技术研究。
  关键词:事故车辆;安全技术;检验鉴定;问题与思考
  1道路交通事故车辆安全技术检验鉴定的概述
  随着我国近几年来汽车工业以及交通运输行业的迅速发展,交通安全问题已经成为了一个社会普遍关注的热点问题。根据我国统计局的相关数据表明,2013年在我国发生交通安全事故达198394起。在这些事故中,死亡人数为58539人,受伤人数为213724人,交通事故所带来的财产损失折合达到了103897万元。面对这些令人心寒的数据,我们要对道路交通的相关安全工作进行深刻的反省。同时,还要做好安全事故的责任划分以及赔偿问题,这一过程中事故车辆安全性能方面的检验鉴定就成为交通事故物证鉴定的重要部分。一般来说,可以将交通事故的检验鉴定工作分为十二种类型,其中涉及到车辆鉴定的包含三种:(1)事故车辆安全技术性能检验鉴定,同时也需要进行事故车辆的安全性能检测,即车辆运行中是符合我国现阶段机动车安全运行技术条件进行鉴定;(2)通过进行事故车辆的机械故障鉴定工作,查明安全故障出现的原因,并且对相关的人为责任以及机械故障进行划分;(3)车辆行驶状况及线路进行认定,这一过程中需要明确道路的行驶权利。对于重大交通事故来说,司法鉴定工作牵扯到的内容比较多,因而检验鉴定工作是一项较为复杂的系统性工程,而对于事故车辆的安全性能方面的鉴定检验工作是其中的一项重要内容。
  2现阶段我国事故车辆安全性能检验与鉴定工作中存在的问题
  2.1鉴定评价机构的资格问题
  交通事故车辆安全技术检验鉴定是交通事故物证鉴定的重要部分,其检验鉴定报告应具有法律效力,这就涉及到检验鉴定机构的资格问题。目前在我国的公安系统中,通常是由具有机动车安全技术检验资质的专业机构来进行事故车辆的安全技术鉴定工作,但是,也有一些司法鉴定中心,只具痕迹鉴定能力的机构,甚至有的机构通过跨省、跨地进行挂靠的方式,开展事故车辆的检验鉴定工作,行业的无序性凸显,再者,事故车辆安全技术检验鉴定也是一个特殊的行业,机构的条件、能力等方面的认证也无一统一标准。势必带来机构资格认证方面各地存在着较大差异,这样一来就给我国的事故车辆安全性能检验与鉴定工作带来了一定的障碍。
  2.2技术人员方面的问题
  一方面,由于国内对于事故车辆的检验与鉴定工作发展起步较晚,因而在专业人才的培养方面存在一定的不足。另一方面,我国尚处于车辆检验与鉴定工作发展的早期,并且事故车辆的检验与鉴定大多是由相应的事故处理人员进行。随着汽车工业的快速发展以及居民生活水平的不断提升,国内汽车的保有量急剧增加,因而相应的交通事故数量也在不断增加。由于缺乏专业的检验与鉴定人员,导致了事故车辆的检查与鉴定工作难以得到有效的落实。
  2.3检验设施和场地方面存在问题
  在进行事故车辆的进检验与鉴定工作时,需要用到相关的检测仪器与设备,同时也要用到一定的设施与场地。由于国内开放了检测设备的销售市场,因而行业内部的竞争压力很大。对于同一种检测设备来说,不同厂家所生产的型式与规格存在一定的差异,并且在质量方面也有着较大的差别。这一过程中,一旦质量监管出现问题,势必会影响到相关设施的使用效果与质量。
  2.4事故车辆信息管理问题
  当前我国很多检验鉴定机构缺乏对鉴定信息进行存档的意识,只是将相应的检验鉴定信息提交给委托人,就将检验鉴定的信息删除。更谈不上对鉴定检验信心进行分类、分析和总结。另外一些委托机构,如公安交通管理部门,对事故车辆的检验鉴定信息进行自我存档有利于部门发现当前存在于车辆、驾驶人员、道路和交通标志的一些普遍性问题,从而有助于相关部门对这些问题进行改善,减少相应事故的发生。但是也有很多相关的委托部门在检验鉴定信息存档方面并不重视,更谈不上对鉴定检验信心进行分类、分析和总结。
  3事故车辆安全技术检验鉴定的思考
  3.1实现检验鉴定机构资质的统一管理
  针对公安交警部门、司法部门、交通运输部门等多部门授权,多部门进行检验鉴定的问题,笔者认为国家应制定出台相应的法律法规,对事故车辆检验鉴定机构资质进行授权和备案的主管部门进行确定。另外司法部门和公安交通管理等部门应理顺和协调相互的关系、强化部门之间的合作,由主管部门建立专门化的分支部门,对事故车辆检验鉴定机构的设置、资质评定、监督检查等进行全面统一的管理。
  3.2建设队伍与加强监督
  首先检验鉴定机构一方面需要提高现有人员的专业技能,另一方面需要积极从社会中引进高素质的人才。检验鉴定机构针对检验鉴定工作中的难点和重点问题,一些专业性较强的理论知识及一些新的检验鉴定方法应该组织相应的专业技术人员组成培训小组对机构中的技术人员进行定期培训并进行考核,直至所有人员考核合格[3]。另外笔者认为检验鉴定机构在引进人才时,应尽量招聘那些工科类高学历的人才,因为这类人才的专业背景和知识水平能够更好的适应复杂性、技术性和专业性的检验鉴定工作。除此之外,相应的主管部门还必须加强对检验鉴定机构人员的监督管理工作。
  3.3做好统计分析和信息化管理工作
  事故分析工作就是利用收集到的信息和数据等对于一些造成伤害和损失较为相似的事故进行事故的原因分析,分析事故发生时车况的安全技术性能,对事故发生整个过程的车辆运动状态进行描述。利用事故分析的结果,首先我们可以依据分析获得的一些共性问题对事故车辆进行归类,然后可以对归为同一类别的事故车辆建立动态模型,来分析这些车辆在发生事故时产生的危险性及在相应事故环境下车辆的安全性能,发现交通安全中的一些隐患并进行分析和解决。
  3.4加强检验人员管理,提高检验水平
  对现有检验人员进行加强管理,对不具备检验知识和技能的人员要强化培训,合格方能上岗。建立岗位定期培训制度,其中包括专业知识培训和法律法规培训。通过系统的培训,使检验人员掌握检验技术标准和安全检验方法,并熟悉相关的法律规章制度,从而提高检验水平。对检验人员实行考核,切实提高检验队伍的综合素质。
  3.5加大对检验机构的监管力度
  对于机动车安全技术检验机构,要加强监管,促使检测工作质量的提高,是机动车检测行业的行为得到规范。检验机构的有效监管,需要交通管理部门与质监局等主管部门加强监管合作,共同进行长效监管机制的构建,对机动车检验机构实行定期或不定期的检查,及时纠正机动车检验机构存在的问题,规范其行为,确保检验工作的顺利进行,使检验机构的客观性、公正性得到社会的认可。
  总之,笔者认为检验鉴定机构及相关的委托部门都有必要重视信息存档和管理的问题,建立起完善的信息管理系统,做好事故分析工作,一方面可以有利于部门内工作效率的提高,另一方面能够为我国的交通安全提供帮助。
  参考文献
  [1]潘彧坤.事故车辆安全技术检验鉴定分析[J].中国高新技术企业,2016(7):92-93.
  [2]王广成,陈宝亮.机动车检测站如何进行规范化管理[J].中国计量,2015(08).
  [3]李靖.事故车辆乘员约束系統鉴定技术研究[D].天津:天津职业技术师范大学,2016.
  (作者单位:南京市公安局交通警察支队车辆管理所)
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