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【摘要】天然气管道发展已进入繁荣发展时期，管道长度的增长、运行压力的提高，使得管道系统安全问题变得日益凸显。由于天然气具有易燃易爆，以及往往经过人口稠密地区等特点，天然气管道一旦发生事故，影响面广，损失严重 。因此搞好天然气管道保护工作、保证管道安全运行，是摆在石油行业面前的重要任务。本文就目前天然气管道所面临的安全问题及安全对策进行初步探讨。
【关键词】管道 安全隐患 安全对策
1 概述
随着经济的发展，社会的进步，人们环保意识的增强，对天然气这种清洁能源的需求日益迫切。这种大背景下天然气集输管网也在日益的发展壮大。但正是由于输气管网的发展，管道里程、管道直径和管输压力持续增加，而天然气具有易燃易爆等特点，随之而来的就会存在一系列的安全隐患问题如管道破裂、爆炸、起火等等事故，管道运输作为国家重要的基础设施和公用设施，关系到国家能源安全和社会稳定。
发生在2010年5月5日的永秦唐天然气管道15#阀室雷击爆炸起火的惨剧还历历在目，由于阀室内天然气管道沉降导致引压管变形，受应力影响产生裂纹，造成天然气泄漏，遭雷击而爆炸起火。虽然没有造成人员伤亡，但是它对当地居民带来的生活问题的干扰以及对当地环境的破坏所造成的巨大损失是无法用金钱来衡量的，究其根本原因还是没有做好天然气管道的安全管理工作，管道变形产生裂纹甚至泄漏。
2 石油天然气管道存在的安全隐患
2.1 管道腐蚀的危害
腐蚀失效是在役长输管道主要失效形式之一。腐蚀既有可能大面积减薄管道的壁厚，导致管道过度变形或破裂，又有可能导致管道穿孔，引发输送介质的跑、冒、滴、漏事故。如始建于上世纪六七十年代的川渝管网，服役已超过40余年，已经进入老龄期，再加之当时设计标准较低、管道材质缺陷较多，出现腐蚀现象，已然进入事故高发期。即便是新建管道因为穿越不同类型的土壤、河流、湖泊，由于土壤的多相性，冬季、夏季的冻结、融化，地下水位变化植物根茎对涂层的穿透、微生物、杂散电流等复杂的埋地条件给管道造成复杂的腐蚀环境。
2.2 设计与施工缺陷
（1）设计不合理造成的危害，如不注意场站选址及内部的建筑物布局、分区、防火间距、防火防爆等级、消防设施配备等问题，一旦出现安全事故，就会危及相邻设施；若管道应力分析，强度、钢度及稳定性校核失误，就会造成管道变形、弯曲甚至断裂；材料、设备选型不合理，就会使控制系统数据失真，这些直接关系到管道的安全运行。
（2）施工缺陷的危害，施工质量的好坏不仅影响管道的使用寿命，更直接影响管道的安全可靠性。管道一旦建成、投产，一般情况下都是要连续运行的，如若存在焊接缺陷，不但难以发现，而且不易修复，会给管道安全运行构成威胁；
2.3 第三方损伤
第三方损坏是指由于在管道附近进行采挖、耕种、偷盗等人为活动所造成的管道结构或性能的破坏。一些非管道公司人员或单位由于不了解油气管道的具体位置或忽视油气管道事故的危险性，对管道造成的无意或故意损坏，管道周边违章建筑既构成了对管道基础的破坏、引起基础下沉，又增加了管道的负荷，造成管道弯曲变形甚至损坏；或受利益驱使，打孔盗油、盗气，给企业和国家财产造成严重的损失。上述因素的存在给管道安全运营造成很大的安全隐患。
2.4 自然灾害
地质灾害、气候灾害和环境灾害这三大自然灾害也是引起管道破坏的主要因素。这些自然灾害的发生会导致电力、通信系统中断、毁坏，以至于管道系统无法正常工作；地震、塌方、管道地基沉降引起管线变形、扭曲甚至断裂，从而引发一系列灾难性的事故。
2.5 材料和设备的缺陷
天然气管道用钢及钢管应具有强度高、韧性好、可焊性与耐腐蚀性能优良的特点。若钢管的质量不合格，会留下安全隐患。输送设备如压缩机、阀门等存在缺陷或故障，也会引发输送介质的跑、冒、滴、漏。
2.6 违章操作
违反操作规程操作，甚至玩忽职守，也会使事故在所难免。
3 天然气管网系统安全对策
众所周知，由于天然气易燃易爆的特性决定了在对其运输过程中不能出现丝毫大意和疏忽，因此必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，下面就如何避免上述安全问题谈下个人看法。
3.1 学习宣传贯彻落实石油天然气管道保护法律法规
管道保护是一项长期而十分重要的工作，为确保管道安全运行，管道保护工作者首先应认真学习石油天然气管道保护法律法规并做好管道保护的宣传工作，让沿线的各级政府和群众都能了解管道的走向、管道安全的重要性及管道事故的危害，使各级政府和群众增加对保护管道安全重要性的认识，积极自觉地加入到管道保护行列。
3.2 明确安全责任主体，加强协调和沟通
现在很多安全事故还是由于安全责任不明确，没有明确的负责人造成的。一般来说，石油天然气管道运营企业是法律、法规明确的油气管道安全生产责任主体，是管道安全运行的第一责任人，而各级政府则承担着安全监督管理责任，各级政府与管道运营企业应明确安全责任，统一协调解决油气安全管理上的重大问题，建立长输管道安全联防制度，进一步加强涉及管道企业纵横相间的联系与沟通，并在此基础上，逐步探索建立石油天然气管道安全监管的长效机制。
3.3 强化管道完整性管理
所谓完整性管理即是在管道的可研、设计、施工、运行各个阶段，针对管道不断变化的因素，对管道运营中面临的风险因素进行识别和评价，不断改善识别到的不利因素，采取各种风险减缓措施，将风险控制在合理、可接受的范围内，最终达到持续改进、减少和预防管道事故的发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。以预防第三方损坏来说，在对管道第三方破坏风险评估后为了防范第三方损伤，要定期开展管道巡护检查和风险排除工作，并制定相应的措施，将第三方施工风险评估和控制纳入重要议事日程，组织好管道巡线；强化对第三方施工过程的管控，加强信息收集，做好有效预防，变传统的被动告知为主动发现；强化对巡线工的管理，进一步规范一线操作人员的工作行为，充分利用GPS监督手段，调动巡线工的积极性；做好管道标识整治，杜绝标识缺少、不清、不准等情况；加强对管道浅埋点段的整治，排除由于管道埋深不到位而造成的安全隐患。
3.4 加强内部管理，完善应急预案
制定企业安全生产规章制度，建立健全岗位责任制，并完善应急预案。通过教育、培训、演练以及考核来增强各级管理人员和岗位员工安全生产意识，提高自身安全素养及操作技能，最大限度减低人为失误，提高应急抢险业务能力，加强应急演练；建立资金和设备物质保障，健全企业长效安全保障制度，使生产工作安全进行。
4 结论
综上所述，当前我国的天然气管道还面临着诸多的安全隐患，作为石油天然气管道运营企业，必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善规章制度，综合運用法律法规、经济政策、科学技术、舆论导向等多种方式，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理，只有全社会共同努力，才能够实现天然气管道平稳安全运行，才能促进天然气管道工业的安全发展和可持续发展。
参考文献
[1] 茹慧灵.油气管道保护技术[M].石油工业出版社
【关键词】管道 安全隐患 安全对策
1 概述
随着经济的发展，社会的进步，人们环保意识的增强，对天然气这种清洁能源的需求日益迫切。这种大背景下天然气集输管网也在日益的发展壮大。但正是由于输气管网的发展，管道里程、管道直径和管输压力持续增加，而天然气具有易燃易爆等特点，随之而来的就会存在一系列的安全隐患问题如管道破裂、爆炸、起火等等事故，管道运输作为国家重要的基础设施和公用设施，关系到国家能源安全和社会稳定。
发生在2010年5月5日的永秦唐天然气管道15#阀室雷击爆炸起火的惨剧还历历在目，由于阀室内天然气管道沉降导致引压管变形，受应力影响产生裂纹，造成天然气泄漏，遭雷击而爆炸起火。虽然没有造成人员伤亡，但是它对当地居民带来的生活问题的干扰以及对当地环境的破坏所造成的巨大损失是无法用金钱来衡量的，究其根本原因还是没有做好天然气管道的安全管理工作，管道变形产生裂纹甚至泄漏。
2 石油天然气管道存在的安全隐患
2.1 管道腐蚀的危害
腐蚀失效是在役长输管道主要失效形式之一。腐蚀既有可能大面积减薄管道的壁厚，导致管道过度变形或破裂，又有可能导致管道穿孔，引发输送介质的跑、冒、滴、漏事故。如始建于上世纪六七十年代的川渝管网，服役已超过40余年，已经进入老龄期，再加之当时设计标准较低、管道材质缺陷较多，出现腐蚀现象，已然进入事故高发期。即便是新建管道因为穿越不同类型的土壤、河流、湖泊，由于土壤的多相性，冬季、夏季的冻结、融化，地下水位变化植物根茎对涂层的穿透、微生物、杂散电流等复杂的埋地条件给管道造成复杂的腐蚀环境。
2.2 设计与施工缺陷
（1）设计不合理造成的危害，如不注意场站选址及内部的建筑物布局、分区、防火间距、防火防爆等级、消防设施配备等问题，一旦出现安全事故，就会危及相邻设施；若管道应力分析，强度、钢度及稳定性校核失误，就会造成管道变形、弯曲甚至断裂；材料、设备选型不合理，就会使控制系统数据失真，这些直接关系到管道的安全运行。
（2）施工缺陷的危害，施工质量的好坏不仅影响管道的使用寿命，更直接影响管道的安全可靠性。管道一旦建成、投产，一般情况下都是要连续运行的，如若存在焊接缺陷，不但难以发现，而且不易修复，会给管道安全运行构成威胁；
2.3 第三方损伤
第三方损坏是指由于在管道附近进行采挖、耕种、偷盗等人为活动所造成的管道结构或性能的破坏。一些非管道公司人员或单位由于不了解油气管道的具体位置或忽视油气管道事故的危险性，对管道造成的无意或故意损坏，管道周边违章建筑既构成了对管道基础的破坏、引起基础下沉，又增加了管道的负荷，造成管道弯曲变形甚至损坏；或受利益驱使，打孔盗油、盗气，给企业和国家财产造成严重的损失。上述因素的存在给管道安全运营造成很大的安全隐患。
2.4 自然灾害
地质灾害、气候灾害和环境灾害这三大自然灾害也是引起管道破坏的主要因素。这些自然灾害的发生会导致电力、通信系统中断、毁坏，以至于管道系统无法正常工作；地震、塌方、管道地基沉降引起管线变形、扭曲甚至断裂，从而引发一系列灾难性的事故。
2.5 材料和设备的缺陷
天然气管道用钢及钢管应具有强度高、韧性好、可焊性与耐腐蚀性能优良的特点。若钢管的质量不合格，会留下安全隐患。输送设备如压缩机、阀门等存在缺陷或故障，也会引发输送介质的跑、冒、滴、漏。
2.6 违章操作
违反操作规程操作，甚至玩忽职守，也会使事故在所难免。
3 天然气管网系统安全对策
众所周知，由于天然气易燃易爆的特性决定了在对其运输过程中不能出现丝毫大意和疏忽，因此必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，下面就如何避免上述安全问题谈下个人看法。
3.1 学习宣传贯彻落实石油天然气管道保护法律法规
管道保护是一项长期而十分重要的工作，为确保管道安全运行，管道保护工作者首先应认真学习石油天然气管道保护法律法规并做好管道保护的宣传工作，让沿线的各级政府和群众都能了解管道的走向、管道安全的重要性及管道事故的危害，使各级政府和群众增加对保护管道安全重要性的认识，积极自觉地加入到管道保护行列。
3.2 明确安全责任主体，加强协调和沟通
现在很多安全事故还是由于安全责任不明确，没有明确的负责人造成的。一般来说，石油天然气管道运营企业是法律、法规明确的油气管道安全生产责任主体，是管道安全运行的第一责任人，而各级政府则承担着安全监督管理责任，各级政府与管道运营企业应明确安全责任，统一协调解决油气安全管理上的重大问题，建立长输管道安全联防制度，进一步加强涉及管道企业纵横相间的联系与沟通，并在此基础上，逐步探索建立石油天然气管道安全监管的长效机制。
3.3 强化管道完整性管理
所谓完整性管理即是在管道的可研、设计、施工、运行各个阶段，针对管道不断变化的因素，对管道运营中面临的风险因素进行识别和评价，不断改善识别到的不利因素，采取各种风险减缓措施，将风险控制在合理、可接受的范围内，最终达到持续改进、减少和预防管道事故的发生、经济合理地保证管道安全运行的目的。以预防第三方损坏来说，在对管道第三方破坏风险评估后为了防范第三方损伤，要定期开展管道巡护检查和风险排除工作，并制定相应的措施，将第三方施工风险评估和控制纳入重要议事日程，组织好管道巡线；强化对第三方施工过程的管控，加强信息收集，做好有效预防，变传统的被动告知为主动发现；强化对巡线工的管理，进一步规范一线操作人员的工作行为，充分利用GPS监督手段，调动巡线工的积极性；做好管道标识整治，杜绝标识缺少、不清、不准等情况；加强对管道浅埋点段的整治，排除由于管道埋深不到位而造成的安全隐患。
3.4 加强内部管理，完善应急预案
制定企业安全生产规章制度，建立健全岗位责任制，并完善应急预案。通过教育、培训、演练以及考核来增强各级管理人员和岗位员工安全生产意识，提高自身安全素养及操作技能，最大限度减低人为失误，提高应急抢险业务能力，加强应急演练；建立资金和设备物质保障，健全企业长效安全保障制度，使生产工作安全进行。
4 结论
综上所述，当前我国的天然气管道还面临着诸多的安全隐患，作为石油天然气管道运营企业，必须要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善规章制度，综合運用法律法规、经济政策、科学技术、舆论导向等多种方式，促进相关单位依法、科学、超前进行安全管理，只有全社会共同努力，才能够实现天然气管道平稳安全运行，才能促进天然气管道工业的安全发展和可持续发展。
参考文献
[1] 茹慧灵.油气管道保护技术[M].石油工业出版社