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历史上，资本主义农业的发展道路是以农民被剥夺，农民与土地、土地的所有权与经营权的分离为前提的。然而，战后五十年代开始，发达资本主义国家农业生产关系出现了新的变化：一是土地所有权和经营权从分离趋向统一；二是家庭农场成为农业生产组织的主要形式。借鉴发达资本主义国家现代农业发展的经验，对我国农业生产关系作进一步的改革，赋予农民土地财产权，实现真正意义上的农户家庭经营，是发展农村生产力和新农村建设、解决“三农”问题的关键及制度基础。