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中小企业在现实经济和社会发展中具有大企业无法替代的战略地位，小而精、小而专、小而优、小而特的中小企业，是现代化大生产的重要基础之一。然而，我国中小企业发展中还存在诸多问题．主要是：(1)政府对中小企业的管理不力；(2)对中小企业扶持的力度不够；(3)中小企业负担愈来愈重；(4)中小企业自身素质还不高；(5)中小企业组织和产业结构不合理。那么，如何确保中小企业持续稳定健康地走向21世纪呢?