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税收应以公平为本。特别是在构建社会主义和谐社会与新一轮税制改革之际，加强对影响政府课税公平的各种因素的分析，其意义十分重大。本文认为，政府课税的公平程度主要受制于五个方面的因素，即经济效率要求、税收制度的有效性、税收转嫁、税收管理和通货膨胀。其中，经济效率要求是影响课税公平的最重要因素，税收制度的有效性位居其次，而其他影响因素的作用较次。