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当前，科学规范和有效监督县（市）委书记的用人行为，既是基层干部普遍关注的热点问题，也是当前干部监督工作的重点和难点问题，更是一个值得我们研究的重大现实问题。深入分析县（市）委书记在用人方面存在的突出问题及原因，并采取有效措施解决好县（市）委书记用人行为的规范与监督问题，对于深入贯彻党的十七大精神，以改革创新精神加强党的自身建设，实现经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。