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通过中国、美国国家功能集中度的比较分析，本文得到两个结论：（1）同美国相比，中国各行业的国家功能和总体的国家功能过度集中在北京、上海、深圳、广州等东部城市。（2）中国承担重要国家功能的城市不够多，考虑到中国人口总量是美国的4倍多，这一问题就更为突出。上述结论为培育中西部城市的竞争优势，实现区域协调发展提出了新的研究视角。