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据统计，截止到2011年，我国城市化率已经超过50％。而且，随着城市化进程的不断加快，将会有越来越多的农村土地转变为城市土地。转变之后，这些土地的权属及利用方式都发生了变更，其土地增值收益也逐渐显化。关于如何分享此过程中所产生的巨额的土地收益，无疑已经成为社会各界关注的焦点。在这一大背景下，农村集体土地入市产生了。十八届三中全会的决议正式确立了“集体土地入市”的政策。该政策规定：“在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价”。当前，关于农村集体土地入市，我国正在进一步深化改革。