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我国已于2017年12月正式建立全国范围内的碳排放交易体系,并计划逐步扩展碳交易市场覆盖范围。建筑领域一直是节能减排的重点,其中,公共建筑能耗高,减排体量大,具有很好的碳交易潜质。本文分析梳理了国内外建筑领域碳交易实施情况,并结合公共建筑自身特点,初步构建了公共建筑节能领域引入碳排放权交易机制的框架、基准线设施方法、MRV机制等主要问题。