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摘要：会计委派制是对企业进行财务有效控制的重要手段，通过对会计委派制实施的重要意义进行分析，并提高财务管理文化的建设；提高企业的财务管理水平；完善委派会计人员的管理机制三个方面，提出了完善会计委派制的建议。
关键词：会计委派制；财务管理；建议
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）09-0188-01
会计委派制是针对我国当前企业产权机制缺失，监督力量不够，为了加强对企业会计工作人员的管理，实现会计准确核算而建立的一种会计制度。具体操作是由企业的所有者统一委派会计人员去下属企业，并对财务进行监督、核算。对于会计人员的调动、绩效、任免由委派企业进行统一管理。所以实行会计委派制对于保证会计信息的真实性、提高企业的经济效益有着非常重要的意义。如何在会计委派制下实施好财务管理工作，已经成为摆在现代企业面前的一个重要课题。
一、会计委派制实施的重要意义
1.有利于实行企业的财务监督职能
在当前的财务管理体制之中，企业会计工作人员的薪资、人事关系都是由所属企业进行管理的，当财务发生问题时，由于会计工作人员的利益是与企业利益相挂钩的，这就影响了财务管理监督职能的充分发挥，在实行会计委派制以后，会计工作人员的薪资与人事关系都是由委派企业统一管理的，能够让会计工作人员有效的实行监督职能，消除了他们的后顾之忧，有利于实行企业的财务监督职能。
2.能够对企业的生产经营情况实行实时监控
传统的财务监督工作基本都是事后监督，是以向上级提供财务报告的形式进行事后监督，具有明显的滞后性，问题不能及时解决，使监控的力度大大削弱，同时监督的深度也不够，实行会计委派制之后，所委派的会计工作人员可以及时、客观的对企业生产经营状况进行实时的进行监控，可以有效的防止虚假会计事项的发生。
3.有利于提高会计工作人员的整体素质
会计委派制度下，对于会计岗位实行的是竞争上岗、择优聘用的原则，会计工作人员的薪资水平、绩效考核等工作实行的是归口管理，使考核的程序、标准、制度更加合理，所采用的是定量与定性相结合的方式来评估被考核人员，这有利于会计工作人员素质的提高。
4.使核算工作更加规范
在会计委派制下，使会计工作人员的岗位职责明确，有利于会计工作人员依据相关制度对企业的生产经济活动进行监督，使核算工作更加规范，所提供的会计信息也更加真实，提高了会计的工作质量。
5.有利于提高会计信息的质量
会计基础工作指的是对会计数据的录入、凭证的填制、审查，对企业财产物资的保管，以及对企业收入、费用的核算。而造成会计信息的原因有很多，但是主要原因是由于会计基础工作混乱所造成的。企业实施会计委派制后，会计人员对受派企业的财产、凭证、收支范围等内容进行管理与审核。同时也会对企业的财务管理制度进行梳理，并且不断加强，使之精进，这样就有效的提高了会计信息的质量。
二、完善会计委派制的建议
1.提高财务管理文化的建设
财务管理文化主要包括了财务工作人员对企业财务管理涵义的认识、财务价值观、财务人员的道德素养、财务人员的管理理念、财务管理的基本原则以及财务人员的历史使命等内容。
(1)提高会计人员对财务文管理文化的认识。鼓励委派下的会计人员在实际工作中，把会计的操守准则融入实践，讲究诚信。通过财务管理文化，来提高会计整个行业的创造力与凝聚力，以树立会计行业良好形象。调动会计工作人员的主观能动性，提高会计工作人员综合素质。
(2)树立会计人员正确的财务价值观。价值观是企业文化、财务文化的核心，企业作为一种经济组织，是怀着共同理想，为了共同目标努力的一群人的集合。在这里，会计人员个人的价值观必然会对企业的经营产生作用，这就要求会计人员的价值观要与企业的经营理念高度一致，而企业的价值观也有向社会普遍价值观统一的趋势，所以对会计人员的价值观建设是十分必要的。
(3)加强会计人员的道德教育。会计工作是一种特殊的行业，对会计职业道德的要求特别高，它直接影响着会计信息的完整性与真实性，从而影响着会计的工作质量。所以会计人员必须要热爱本职工作，努力提高业务水平，并且将人民群众的利益作为一切工作的出发点。必须对现行的《会计法》深入学习，加强法制教育，让每一个会计工作人员都知法、懂法。
2.提高企业的财务管理水平
企业明确所有者与管理者的责任和权利，加强股东大会、董事会、监事会在企业管理中的影响。
(1)企业要强化董事会与监事会的监督控制作用，形成一套完善的监督机制，加强内控，以保证会计信息的完整性与真实性。我党一直都在强调要加强权力的制约，要建立一套结构合理、程序严密、行之有效的权力运作机制。所以企业必须要强化管理，让监督、管理相互制约、相互协调，这样会计委派制才能够拥有一个健康发展的环境。
(2)会计人员要明确自己的职权。会计工作人员受所有者委托的同时也受企业经营者的委托，如果委托的双方发生冲突时，会计人员必须要明确自己位置，熟悉自己权力与义务，才能公正、客观、尽职的工作。
3.完善委派会计人员的管理机制
企业要建立一套科学、合理、完善的用人机制，要将委派制与会计工作人员的管理体制改革相结合，完善会计委派机构的内部管理制度。现阶段，会计委派机构应健全委派人员的定期交流制度、继续教育制度、职权制度、绩效考核制度等等，以加大对委派会计人员监管力度。
总结：
综上所述，会计委派制的实施是针对目前企业产权机制缺失、监管水平不够而制订的一种会计制度，会计委派制的实施对财务管理工作有着非常重要的现实意义，主要表现在：有利于实行企业的财务监督职能；能够对企业的生产经营情况实行实时监控；有利于提高会计工作人员的整体素质；使核算工作更加规范等等，相信在会计委派制下的财务管理工作，会提供更有价值的会计信息，企业全体员工的工作效率也会大幅度提高。
参考文献：
[1]吴艳敏.关于会计委派制意义及存在问题的探讨[J].现代会计,2009(05).
[2]陈西年.在市场经济中企业如何发挥财务管理作用[J].中国建材资讯,2006(01).
[3]蒋桂桃.浅谈会计委派制下的单位财务管理的利与弊[J].中小企业管理与科技(下旬刊), 2009(02).
[4]徐哈军.关于会计委派制若干问题的思考[J].中国总会计师,2009(04).
关键词：会计委派制；财务管理；建议
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）09-0188-01
会计委派制是针对我国当前企业产权机制缺失，监督力量不够，为了加强对企业会计工作人员的管理，实现会计准确核算而建立的一种会计制度。具体操作是由企业的所有者统一委派会计人员去下属企业，并对财务进行监督、核算。对于会计人员的调动、绩效、任免由委派企业进行统一管理。所以实行会计委派制对于保证会计信息的真实性、提高企业的经济效益有着非常重要的意义。如何在会计委派制下实施好财务管理工作，已经成为摆在现代企业面前的一个重要课题。
一、会计委派制实施的重要意义
1.有利于实行企业的财务监督职能
在当前的财务管理体制之中，企业会计工作人员的薪资、人事关系都是由所属企业进行管理的，当财务发生问题时，由于会计工作人员的利益是与企业利益相挂钩的，这就影响了财务管理监督职能的充分发挥，在实行会计委派制以后，会计工作人员的薪资与人事关系都是由委派企业统一管理的，能够让会计工作人员有效的实行监督职能，消除了他们的后顾之忧，有利于实行企业的财务监督职能。
2.能够对企业的生产经营情况实行实时监控
传统的财务监督工作基本都是事后监督，是以向上级提供财务报告的形式进行事后监督，具有明显的滞后性，问题不能及时解决，使监控的力度大大削弱，同时监督的深度也不够，实行会计委派制之后，所委派的会计工作人员可以及时、客观的对企业生产经营状况进行实时的进行监控，可以有效的防止虚假会计事项的发生。
3.有利于提高会计工作人员的整体素质
会计委派制度下，对于会计岗位实行的是竞争上岗、择优聘用的原则，会计工作人员的薪资水平、绩效考核等工作实行的是归口管理，使考核的程序、标准、制度更加合理，所采用的是定量与定性相结合的方式来评估被考核人员，这有利于会计工作人员素质的提高。
4.使核算工作更加规范
在会计委派制下，使会计工作人员的岗位职责明确，有利于会计工作人员依据相关制度对企业的生产经济活动进行监督，使核算工作更加规范，所提供的会计信息也更加真实，提高了会计的工作质量。
5.有利于提高会计信息的质量
会计基础工作指的是对会计数据的录入、凭证的填制、审查，对企业财产物资的保管，以及对企业收入、费用的核算。而造成会计信息的原因有很多，但是主要原因是由于会计基础工作混乱所造成的。企业实施会计委派制后，会计人员对受派企业的财产、凭证、收支范围等内容进行管理与审核。同时也会对企业的财务管理制度进行梳理，并且不断加强，使之精进，这样就有效的提高了会计信息的质量。
二、完善会计委派制的建议
1.提高财务管理文化的建设
财务管理文化主要包括了财务工作人员对企业财务管理涵义的认识、财务价值观、财务人员的道德素养、财务人员的管理理念、财务管理的基本原则以及财务人员的历史使命等内容。
(1)提高会计人员对财务文管理文化的认识。鼓励委派下的会计人员在实际工作中，把会计的操守准则融入实践，讲究诚信。通过财务管理文化，来提高会计整个行业的创造力与凝聚力，以树立会计行业良好形象。调动会计工作人员的主观能动性，提高会计工作人员综合素质。
(2)树立会计人员正确的财务价值观。价值观是企业文化、财务文化的核心，企业作为一种经济组织，是怀着共同理想，为了共同目标努力的一群人的集合。在这里，会计人员个人的价值观必然会对企业的经营产生作用，这就要求会计人员的价值观要与企业的经营理念高度一致，而企业的价值观也有向社会普遍价值观统一的趋势，所以对会计人员的价值观建设是十分必要的。
(3)加强会计人员的道德教育。会计工作是一种特殊的行业，对会计职业道德的要求特别高，它直接影响着会计信息的完整性与真实性，从而影响着会计的工作质量。所以会计人员必须要热爱本职工作，努力提高业务水平，并且将人民群众的利益作为一切工作的出发点。必须对现行的《会计法》深入学习，加强法制教育，让每一个会计工作人员都知法、懂法。
2.提高企业的财务管理水平
企业明确所有者与管理者的责任和权利，加强股东大会、董事会、监事会在企业管理中的影响。
(1)企业要强化董事会与监事会的监督控制作用，形成一套完善的监督机制，加强内控，以保证会计信息的完整性与真实性。我党一直都在强调要加强权力的制约，要建立一套结构合理、程序严密、行之有效的权力运作机制。所以企业必须要强化管理，让监督、管理相互制约、相互协调，这样会计委派制才能够拥有一个健康发展的环境。
(2)会计人员要明确自己的职权。会计工作人员受所有者委托的同时也受企业经营者的委托，如果委托的双方发生冲突时，会计人员必须要明确自己位置，熟悉自己权力与义务，才能公正、客观、尽职的工作。
3.完善委派会计人员的管理机制
企业要建立一套科学、合理、完善的用人机制，要将委派制与会计工作人员的管理体制改革相结合，完善会计委派机构的内部管理制度。现阶段，会计委派机构应健全委派人员的定期交流制度、继续教育制度、职权制度、绩效考核制度等等，以加大对委派会计人员监管力度。
总结：
综上所述，会计委派制的实施是针对目前企业产权机制缺失、监管水平不够而制订的一种会计制度，会计委派制的实施对财务管理工作有着非常重要的现实意义，主要表现在：有利于实行企业的财务监督职能；能够对企业的生产经营情况实行实时监控；有利于提高会计工作人员的整体素质；使核算工作更加规范等等，相信在会计委派制下的财务管理工作，会提供更有价值的会计信息，企业全体员工的工作效率也会大幅度提高。
参考文献：
[1]吴艳敏.关于会计委派制意义及存在问题的探讨[J].现代会计,2009(05).
[2]陈西年.在市场经济中企业如何发挥财务管理作用[J].中国建材资讯,2006(01).
[3]蒋桂桃.浅谈会计委派制下的单位财务管理的利与弊[J].中小企业管理与科技(下旬刊), 2009(02).
[4]徐哈军.关于会计委派制若干问题的思考[J].中国总会计师,2009(04).