【摘 要】
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我国乡村人口约占总人口的四成,乡镇政府职能发挥的优劣对于统筹城乡经济社会发展具有全局性影响。目前乡镇政府的弊端突出表现为权小责大和职能缺失,"扩权强镇"是化解这些矛
【出 处】
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中共珠海市委党校珠海市行政学院学报
【基金项目】
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本文为中共重庆市委党校课题“关于推进万盛‘扩权强镇,抓乡强村’的对策建议”的阶段性成果（项目编号：CQDX2012B-067）.
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我国乡村人口约占总人口的四成,乡镇政府职能发挥的优劣对于统筹城乡经济社会发展具有全局性影响。目前乡镇政府的弊端突出表现为权小责大和职能缺失,"扩权强镇"是化解这些矛盾和问题的有效途径。重庆市万盛经济技术开发区在"扩权强镇"改革中,强化领导,明确思路,落实责任,对镇级政府的机构设置和权力配置进行了权衡与调整。通过精简机构、下放权力、优化管理体制机制和强化人才保障,有效化解了权力与职责不对等矛盾,释放了镇级政府的内生活力,促进了区域经济社会发展。经验表明,推进"扩权强镇"改革必须明确思路,规划先行、抓住重点、以点带面、强化人才保障。
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