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摘 要：伴随信息技术的快速发展，网络思想政治教育也获得迅猛发展，网络已成为思想政治教育的重要阵地。本文从军队网络思想政治教育面临的机遇和挑战、军队网络思想政治教育目前存在的主要问题和推进军队网络思想政治教育的主要对策三个方面，对军队思想政治教育网络化进行探索和思考。
关键词：军队；思想政治教育；网络化
伴随信息技术的日新月异，网络思想政治教育也获得了迅猛发展，互联网已经成为思想、文化、信息的集散地。网络作为信息传播的新媒介，以其信息量大、传播速度快、覆盖面广、高度的开放性、交互性、广泛性、便捷性和隐匿性特点，越来越成为思想政治教育急需依托的重要平台。如何充分利用网络技术，拓展思想政治工作的空间和渠道，创造更为新颖更为有效的、适应现代信息交流特点的思想政治工作的新形式，是当前广大政治教育工作者着力研究并着手解决的一个紧迫的现实课题。
一、网络条件下军队思想政治教育面临的机遇和挑战
目前，互联网呈现几何级增长、爆炸式发展的态势，信息扩散往往具有“裂变式”效应。网络的社会影响力和组织动员力空前增大。新时期的青年官兵作为“数字化时代”1的体验者，他们的行为方式、思想观念已被烙上了网络时代的印记。信息化条件下官兵思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，影响官兵思想的因素和渠道越来越复杂多样，及时掌握官兵思想变化、有针对性搞好教育引导难度增大。网络时代的到来和网络技术的普及，开启了思想政治教育的新纪元，给军队思想政治教育的方式、手段、条件、效果等都带来了全新的变化和拓展，但同时也给军队思想政治教育工作带来了挑战。
（一）网络给军队思想教育教育带来的机遇
网络媒介给受众带来的最大变革就是信息获取的立体化和全过程化，网络信息海量、传播快捷、覆盖面广等特点，为官兵开阔视野、学习成才、文化娱乐提供了丰厚资源。同时，为加强和改进部队思想政治教育提供了难得机遇。一是网络媒介传播内容的超量性，丰富了思想政治教育资源。网络所拥有的巨大信息资源可以成为思想政治教育的宝库，使教育内容更加丰富、事例更加多样。二是网络媒介传播速度的迅捷性，增强了思想政治教育时效性。官兵们通过网络，就能够及时了解国内、国际大事等众多信息；三是网络媒介传播手段的多样性，拓展了思想政治教育平台。教育者借助于网络，能够极大拓展信息量和完善知识结构。同时，教育者能够通过网络学习掌握新的教育理论、下载所需的音像图文资料等，使思想政治教育更具有说服力和感染力。四是网络媒介传播对象的群众性，提高了思想政治教育效益。网络媒介在对受众的选择上，突出的是群众主体，因而更具有广泛性。而受众主体通过网络媒介接受到的教育也由传统的被动授，变为主动接受，从而自觉接受教育，增强了思想政治教育的效益。
网络技术新应用特别是手机、微信、博客等新兴媒体快速发展，为拓宽部队教育渠道、创新教育方法手段开辟了广阔空间。“自媒体”（We Media）1是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实和他们本身的新闻的途径。以微信、微博、播客、博客等为主要形式的网络“自媒体”对传统的部队思想政治教育产生了重大而深远的影响，有利于拓展思想政治教育新平台，有利于开辟官兵学习教育新空间，有利于提高思想政治教育实效性。传统的思想政治教育，主要是通过印发资料、授课讲解、讨论辨析等方式进行。网络的运用，极大地提高了信息的传播效率，官兵可以随时从网络终端及时获得所需要的信息，大大降低了教育工作的成本，提高了思想政治教育的效率。多媒体技术，特别是虚拟现实技术的运用，将教育内容巧妙融入到网络活动之中，让官兵的思想在生动形象的网络活动中得到净化和升华，使严肃、枯燥的思想政治教育变得生动有趣，教育质量得到保证。随着军网特别是军队政治工作信息网的迅速发展，自2006年6月起，博客作为各级各类政工信息网的重要组成部分，开始悄无声息地走进军营2。许多青年官兵在军网上建立了自己的博客，通过这一平台发出自己的声音和见解，参与部队建设。军网博客以其自身特有的优势，给部队思想政治教育的手段、方式、环境带了来全新的变化和拓展。
网络交流平等、沟通即时便利，日益成为青年官兵学习工作生活的重要平台，为广泛开展群众性教育活动注入了新的生机活力。网络给思想政治教育带来了广域性，增强了思想政治教育的影响力；网络使思想政治教育更具有即时性，提高了思想政治教育的效率；网络给思想政治教育带来了生动性，提高了思想政治教育的效果。信息网络促进了官兵之间的多向交流沟通。传统条件下，当官兵遇到思想问题时，通常不便、不愿与单位思想工作者进行面对面的沟通，借助于网络，官兵就可以和思想工作者进行实时的、平等的思想交流沟通。网络的虚拟性让官兵没有思想压力和防范心理，能毫无保留地表达自己的观点和思想，使思想工作者能准确真实地掌握官兵的思想动态，从而及时采取针对性强的措施，解决其思想问题。同时，网络的虚拟性可以缩短交流者之间的心理距离，能有效增强思想政治工作的针对性和亲和力。
（二）网络给军队思想教育教育带来的挑战
互联网上意识形态斗争尖锐复杂。当前，敌对势力利用网络加紧对我进行西化、分化和滲透破坏，为保持部队政治坚定和纯洁巩固带来很大考验。网络日益成为敌对势力对我进行渗透破坏的主渠道。美同等西方国家把互联网视为推行其价值观和政治理念的重要战略手段，对我进行网上意识形态渗透，破坏力度不断加大、手法不断翻新，呈现出国际国内相互策应、渗透叠加态势。境内外敌对势力宣称，要把上网造谣造势作为推翻我政权最有效最廉价最安全的方式。信息全球化改变了受众只能被动接受舆论控制的局面，这不仅扩大了受众接受信息的自主权，同时也增强了受众对信息的发布能力，从而增加了舆论导向控制的困难，使思想政治教育受到意识形态的挑战。一是无界别的传播途径，使得抵御意识形态侵蚀的难度越来越大；二是无颤选的传播内容，使得确立主流价值观念的难度越来越大；三是无壁垒的传播渠道，使得防范渗透泄密策反的难度越来越大；四是无控制的传播方式，使得有效应对突发事件的难度越来越大。 不良信息对官兵负面影响甚烈。网络日益成为思想、文化、信息的集散地和社会舆论的放大器，各种腐朽思想文化和不良信息对官兵理想信念、价值追求、道德情操的冲击不可低估。由于网络媒体提供的信息，有真理，也有谬误；有科学，也有伪科学；有精华，也有糟柏。特别是互联网上色情、迷信、暴力等纷繁庞杂的信息内容充斥其间，对官兵思想行为、价值观念、政治信仰、心理道德等方面产生的影响不容忽视。由于网络接受信息的方便性和隐蔽性，文化产业部门严重的条块分割，无法形成整体的思想政治教育合力，因而给目前文化市场的治理工作增加了难度，也给思想政治教育留下了难以弥补的“黑洞”。一是网络媒体育论的自由化，对部分官兵理想信念冲击不容低估；二是网络媒体空间的虚拟化，对部分官兵的道德行为影响不容低估；三是网络媒体交流平台的人机化，对部分官兵的身心健康影响不容低估。
网上涉军炒作多发频发。当前，网上突发事件和涉军问题明显增多，对保持官兵思想稳定和部队安全稳定的影响不容忽视。涉军问题在网上的关注度越来越高。根据百度搜索信息的统计，2008年以来涉军热点问题年均增长33.5%，其中负面信息增长38.8%。敌对势力利用网络极力炒作涉军敏感问题，煽动策划涉军群体性事件，恶意解读我国国防政策和军事实力。一些研究者认为，随着杜会经济文化的发展，军队与地方民众接触日益增多，网上不时出现涉及军人或部队的事件，军队如何应对网上涉军事件，已成为军队政治思想教育中一个亟需解决的新课题。网络“涉军事件”扩散快，要求“第一时间”应对；网络“涉军事件”演化多，要求“谨慎低调”应对网络“涉军事件”影响大，要求“军地协同”应对1。
二、军队网络思想政治教育目前存在的主要问题
近年来，全军和武警部队坚决贯彻中央军委决策指示，积极适应时代发要要求，加强网络基础设施建设，健全网络教育工作体系，丰富内容形式，取得了明显的成效。然而，加强网络思想政治教育是一个长期的系统工程，有一个在探索中推进在实践中丰富、在改进中加强的过程。从总体上看，目前军队网络思想政治教育还存在着一些矛盾和问题。
（一）目标定位不够清晰。部队在建网上用力较多，而用网管网相对欠缺。在网络建设上存在盲目推进、重复建设等现象，没有着眼于统一设计和规划、科学合理实施，浪费了大量的人力、物力、财力。尤其是各级对网络的建设目标和功能用途不明确，存在“重建设，轻使用”的问题，尤其是对网络的思想政治教育功能上，缺乏准确定位。有些单位对网络的定位仅仅局限在对本单位的新闻报道上，还有定位在文化普及和休闲娱乐上。因此，由于建网的目标定位不够清晰，导致资源浪费和重复建设的问题。
（二）思想理念不够先进。网络教育是个新事物，一些思想政治教育工作者往往被动接受、被动研究、被动运用，教育理念落后，研究探索不深，用网开展教育的意识和能力不强。有的不愿用网、不会用网，甚至“谈网色变”。主要表现在以下几个方面：一是对开展网络思想政治教育的重要性认识不足，没有充分认识网络思想政治教育的開展有利于提高思想政治教育的有效性；二是对互联思想政治教育带来的影响认识不足，没有充分估量到互联网对学员的政治信念、人生观、价值观、心理健康、道德行为等产生重大的影响；三是对网络思想政治教育的内涵特征认识不足，不能很好利用网络思想政治教育的新特点，主动地开展思想、工作，进行双向沟通和心灵互动。
（三）队伍建设整体滞后。当前，存在教育队伍数质量与开展网络思想政治教育需要不相适应的问题较为突出。一是队伍结构不合理，力量比较薄弱。传统的思想政治教育队伍多，而专兼职的网络思想政治教育队伍少；从事理论研究的多，从事实际工作的少。掌握网络技术的人才对思想政治教育不熟悉，进行思想政治教育的“两课”教员对网络技术不精通。积极投身网络思想政治教育实践的人才仍然比较有限，部分思想政治工作者网络技术比较薄弱，尤其是专门从事网络思想政治教育研究的人才匮乏。二是在整体网络信息化素养护低。相当一部分思想政治工作者不会用网、不重视网的现象突出，甚至根本无法适应网络条件下思想政治工作的开展。军队网络思想政治教育人才队伍建设存在着人员能力素质存在差距、人才资源短缺与浪费并存、人才选拔视野还不够开阔、相关培养机制还不够健全、缺乏相应的政策激励等问题。
（四）内容方法落后呆板。目前大多数军队网络思想政治教育只是将传统思想政治教育课堂“电子”搬家，内容仍然停留在告诉受教育者对与错、是与非、真与伪、美与丑等事实，要求他们简单服从这一层面，而没有将重心放在教育引导上，去教会基层官兵判别事物的方法。在形式设计上只是将“人灌”改成了“网灌”，其实质还是传统的刻板、单向灌输式的教育方式。
（五）功能发挥不够充分。很多网站内容陈旧，“吸引眼球”不够，教育吸引力打了折扣。有的信息更新滞后，思想政治工作者备课可借鉴的不多，战士想看的看不到；有的深度不够，“精品”“品牌”含量低，有质有量、解渴实用的优质内容不多；有的趣味不够，官兵主动参与度低，网络教育形式单一，教育游戏、动漫等软件开发少，难以满足官兵需求；有的特色不够，网站设计千篇一律，有个性特点、能“网”得住人的很少。
三、军队网络思想政治教育的机制
网络的虚拟性与实在性、开放性和隐蔽性、快捷性和即时性、群体性与独立性、交互性和平等性等特点，决定了网络思想政治教育是一项政治性、政策性、艺术性很强的工作，确立一套科学的军队网络思想政治教育机制是有效开展网络思想政治教育的关键所在。
（一）整合机制。网络思想政治教育跨越传统教育模式，扩展、延伸服务保证功能，实现资源整合由“要素板块式”向“系统整合式”转变，必须高度重视“大系统”理念在教育中的价值，着眼多维教育环境、多元教育力量、一体化量教育新结构、全方位教育新挑战，认真搞好宏观谋划和顶层设计，采取还原论和总体论相结合措施，从模式和功能上改变传统思想教育中“自成体系”“封闭运行”状态，按照网络思想政治教育的需要，整合优化配置思想政治教育资源。形成“横向贯通、纵向联动、资源共享、结构一体”的网络思想政治教育新局面。 （二）运行机制。网络思想政治教育需要构建融“驱动”“预警”“导向”“反馈”为一体的运行机制。驱动机制，主要根据教育对象心理需要，准确把握网络思想政治教育规律，调动教育者与被教育者的积极性和创造性，疏导其思想行为所具有的特定功能。创新驱动机制的目的为掌握个体与群体心理，激发每个人工作积极性，做到人尽其才，才尽其用。预警机制，是指在信息收集与处理基础上，对网络思想政治教育中可能出现的问题做出预测、评估，并向有关机构和官兵及时发布，引起大家對这一问题关注并合力化解风险，形成预警防范的主流声音，为防控危机提供教育环境。导向机制，是指在网络思想政治教育情境下利用各种相关载体对广大官兵进行引导，及时揭露虚假错误信息、封杀流言萤语，打消官兵各种疑虑，消除负面影响，把舆论引导到正确方向上来。反馈机制，通过有效的检验和反馈，不断改善教育方式方法，而增强网络思想政治教育实效性。
（三）管控机制。网络思想政治教育体系整体联动，各种信息明暗交织，很难把握。要使网络思想政治教育有序发展，必须对其进行规范，在组织形式和管理办法上制定出有效措施，坚持用机制建设推动工作走向正规。网络思想政治教育迫切要求建立统一灵活的管控机制，使网络思想政治教育真正能够在党的领导下，统一计划、部署，统一协调、控制，实现传感器与倍增器平台之间、各教育系统之间、各教育活动之间有效控制。
（四）保障机制。落实编制保障，从源头上明确各级政工网人员编制员额，确保专人专职专责，为政工网的常态运行和网络思想政治教育有效开展提供人员保证。搞好资源保障，一方面，要着力”内统”，以制度机制的方式规定网络思想政治教育信息的获取、处理、发布的工作程序和基本要求，做到更新及时、程序规范、内容丰富；另一方面，要搞好“外引”1，研究建立从兄弟部队、科研院所、互联网资源共享和信息获取的制度机制，实现资源有机整合和适时更新。加强经费保障。从源头上规定开展网络思想政治教育工作所需经费的数额和途径，按程序规定足额拨发，做到专款专用，为网络思想政治教育工作提供经费支持。抓好队伍保障。各级应建立相应的网络思想政治教育采编队伍、宣讲队伍、评论员队伍、舆论引导员队伍和网络技术维护管理队伍等，为确保网络思想政治教育常态开展、有序运行提供智力支持和技术支撑。
（五）评估机制。定期组织网站检查，对信息更新的及时性、丰富性、网站人气指数，以及功能应用开发情况进行综合测评和量化考核，促进各级用网意识，提高网络教育的质量和层次。为此，在评估导向上，坚持把评估的着眼点和立足点放在单位全面建设的绩效上，结合单位的建设现状、比武竞赛情况和完成重大任务情况进行评估。在评估内容上，注重全面评估，既要评估官兵现实思想状况，又要评估单位军事训练、人才建设、部队管理、基础配套、安全稳定等内容，使评估更具准确性和说服力。在评估方式上，坚持定性评估与定量评估、上级评估和本级自评、整体评估和个体评估相结合，确保评估的科学性、规范性、准确性。
注释
[1]韦吉锋.网络思想政治教育研究[M].北京.新华出版社.2005
[2]邓新民，自媒体：新媒体发展的最新阶段及特点[J].2012（2）
[3]中国人民解放军南京政治学院.军队政治工作学进展[M]北京.解放军出版社.2012（10）
[4]中国人民解放军南京政治学院.军队政治工作学进展[M]北京.解放军出版社.2012（10）
[5]曾令辉.网络思想政治教育概论[M]南宁.广西人民出版社.2002
作者简介：
顾尚月（1988-），女，江苏靖江人，毕业于上海商学院，文学学士，现任国防大学政治学院基层政治工作系助教。
关键词：军队；思想政治教育；网络化
伴随信息技术的日新月异，网络思想政治教育也获得了迅猛发展，互联网已经成为思想、文化、信息的集散地。网络作为信息传播的新媒介，以其信息量大、传播速度快、覆盖面广、高度的开放性、交互性、广泛性、便捷性和隐匿性特点，越来越成为思想政治教育急需依托的重要平台。如何充分利用网络技术，拓展思想政治工作的空间和渠道，创造更为新颖更为有效的、适应现代信息交流特点的思想政治工作的新形式，是当前广大政治教育工作者着力研究并着手解决的一个紧迫的现实课题。
一、网络条件下军队思想政治教育面临的机遇和挑战
目前，互联网呈现几何级增长、爆炸式发展的态势，信息扩散往往具有“裂变式”效应。网络的社会影响力和组织动员力空前增大。新时期的青年官兵作为“数字化时代”1的体验者，他们的行为方式、思想观念已被烙上了网络时代的印记。信息化条件下官兵思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强，影响官兵思想的因素和渠道越来越复杂多样，及时掌握官兵思想变化、有针对性搞好教育引导难度增大。网络时代的到来和网络技术的普及，开启了思想政治教育的新纪元，给军队思想政治教育的方式、手段、条件、效果等都带来了全新的变化和拓展，但同时也给军队思想政治教育工作带来了挑战。
（一）网络给军队思想教育教育带来的机遇
网络媒介给受众带来的最大变革就是信息获取的立体化和全过程化，网络信息海量、传播快捷、覆盖面广等特点，为官兵开阔视野、学习成才、文化娱乐提供了丰厚资源。同时，为加强和改进部队思想政治教育提供了难得机遇。一是网络媒介传播内容的超量性，丰富了思想政治教育资源。网络所拥有的巨大信息资源可以成为思想政治教育的宝库，使教育内容更加丰富、事例更加多样。二是网络媒介传播速度的迅捷性，增强了思想政治教育时效性。官兵们通过网络，就能够及时了解国内、国际大事等众多信息；三是网络媒介传播手段的多样性，拓展了思想政治教育平台。教育者借助于网络，能够极大拓展信息量和完善知识结构。同时，教育者能够通过网络学习掌握新的教育理论、下载所需的音像图文资料等，使思想政治教育更具有说服力和感染力。四是网络媒介传播对象的群众性，提高了思想政治教育效益。网络媒介在对受众的选择上，突出的是群众主体，因而更具有广泛性。而受众主体通过网络媒介接受到的教育也由传统的被动授，变为主动接受，从而自觉接受教育，增强了思想政治教育的效益。
网络技术新应用特别是手机、微信、博客等新兴媒体快速发展，为拓宽部队教育渠道、创新教育方法手段开辟了广阔空间。“自媒体”（We Media）1是普通大众经由数字科技强化、与全球知识体系相连之后，一种开始理解普通大众如何提供与分享他们本身的事实和他们本身的新闻的途径。以微信、微博、播客、博客等为主要形式的网络“自媒体”对传统的部队思想政治教育产生了重大而深远的影响，有利于拓展思想政治教育新平台，有利于开辟官兵学习教育新空间，有利于提高思想政治教育实效性。传统的思想政治教育，主要是通过印发资料、授课讲解、讨论辨析等方式进行。网络的运用，极大地提高了信息的传播效率，官兵可以随时从网络终端及时获得所需要的信息，大大降低了教育工作的成本，提高了思想政治教育的效率。多媒体技术，特别是虚拟现实技术的运用，将教育内容巧妙融入到网络活动之中，让官兵的思想在生动形象的网络活动中得到净化和升华，使严肃、枯燥的思想政治教育变得生动有趣，教育质量得到保证。随着军网特别是军队政治工作信息网的迅速发展，自2006年6月起，博客作为各级各类政工信息网的重要组成部分，开始悄无声息地走进军营2。许多青年官兵在军网上建立了自己的博客，通过这一平台发出自己的声音和见解，参与部队建设。军网博客以其自身特有的优势，给部队思想政治教育的手段、方式、环境带了来全新的变化和拓展。
网络交流平等、沟通即时便利，日益成为青年官兵学习工作生活的重要平台，为广泛开展群众性教育活动注入了新的生机活力。网络给思想政治教育带来了广域性，增强了思想政治教育的影响力；网络使思想政治教育更具有即时性，提高了思想政治教育的效率；网络给思想政治教育带来了生动性，提高了思想政治教育的效果。信息网络促进了官兵之间的多向交流沟通。传统条件下，当官兵遇到思想问题时，通常不便、不愿与单位思想工作者进行面对面的沟通，借助于网络，官兵就可以和思想工作者进行实时的、平等的思想交流沟通。网络的虚拟性让官兵没有思想压力和防范心理，能毫无保留地表达自己的观点和思想，使思想工作者能准确真实地掌握官兵的思想动态，从而及时采取针对性强的措施，解决其思想问题。同时，网络的虚拟性可以缩短交流者之间的心理距离，能有效增强思想政治工作的针对性和亲和力。
（二）网络给军队思想教育教育带来的挑战
互联网上意识形态斗争尖锐复杂。当前，敌对势力利用网络加紧对我进行西化、分化和滲透破坏，为保持部队政治坚定和纯洁巩固带来很大考验。网络日益成为敌对势力对我进行渗透破坏的主渠道。美同等西方国家把互联网视为推行其价值观和政治理念的重要战略手段，对我进行网上意识形态渗透，破坏力度不断加大、手法不断翻新，呈现出国际国内相互策应、渗透叠加态势。境内外敌对势力宣称，要把上网造谣造势作为推翻我政权最有效最廉价最安全的方式。信息全球化改变了受众只能被动接受舆论控制的局面，这不仅扩大了受众接受信息的自主权，同时也增强了受众对信息的发布能力，从而增加了舆论导向控制的困难，使思想政治教育受到意识形态的挑战。一是无界别的传播途径，使得抵御意识形态侵蚀的难度越来越大；二是无颤选的传播内容，使得确立主流价值观念的难度越来越大；三是无壁垒的传播渠道，使得防范渗透泄密策反的难度越来越大；四是无控制的传播方式，使得有效应对突发事件的难度越来越大。 不良信息对官兵负面影响甚烈。网络日益成为思想、文化、信息的集散地和社会舆论的放大器，各种腐朽思想文化和不良信息对官兵理想信念、价值追求、道德情操的冲击不可低估。由于网络媒体提供的信息，有真理，也有谬误；有科学，也有伪科学；有精华，也有糟柏。特别是互联网上色情、迷信、暴力等纷繁庞杂的信息内容充斥其间，对官兵思想行为、价值观念、政治信仰、心理道德等方面产生的影响不容忽视。由于网络接受信息的方便性和隐蔽性，文化产业部门严重的条块分割，无法形成整体的思想政治教育合力，因而给目前文化市场的治理工作增加了难度，也给思想政治教育留下了难以弥补的“黑洞”。一是网络媒体育论的自由化，对部分官兵理想信念冲击不容低估；二是网络媒体空间的虚拟化，对部分官兵的道德行为影响不容低估；三是网络媒体交流平台的人机化，对部分官兵的身心健康影响不容低估。
网上涉军炒作多发频发。当前，网上突发事件和涉军问题明显增多，对保持官兵思想稳定和部队安全稳定的影响不容忽视。涉军问题在网上的关注度越来越高。根据百度搜索信息的统计，2008年以来涉军热点问题年均增长33.5%，其中负面信息增长38.8%。敌对势力利用网络极力炒作涉军敏感问题，煽动策划涉军群体性事件，恶意解读我国国防政策和军事实力。一些研究者认为，随着杜会经济文化的发展，军队与地方民众接触日益增多，网上不时出现涉及军人或部队的事件，军队如何应对网上涉军事件，已成为军队政治思想教育中一个亟需解决的新课题。网络“涉军事件”扩散快，要求“第一时间”应对；网络“涉军事件”演化多，要求“谨慎低调”应对网络“涉军事件”影响大，要求“军地协同”应对1。
二、军队网络思想政治教育目前存在的主要问题
近年来，全军和武警部队坚决贯彻中央军委决策指示，积极适应时代发要要求，加强网络基础设施建设，健全网络教育工作体系，丰富内容形式，取得了明显的成效。然而，加强网络思想政治教育是一个长期的系统工程，有一个在探索中推进在实践中丰富、在改进中加强的过程。从总体上看，目前军队网络思想政治教育还存在着一些矛盾和问题。
（一）目标定位不够清晰。部队在建网上用力较多，而用网管网相对欠缺。在网络建设上存在盲目推进、重复建设等现象，没有着眼于统一设计和规划、科学合理实施，浪费了大量的人力、物力、财力。尤其是各级对网络的建设目标和功能用途不明确，存在“重建设，轻使用”的问题，尤其是对网络的思想政治教育功能上，缺乏准确定位。有些单位对网络的定位仅仅局限在对本单位的新闻报道上，还有定位在文化普及和休闲娱乐上。因此，由于建网的目标定位不够清晰，导致资源浪费和重复建设的问题。
（二）思想理念不够先进。网络教育是个新事物，一些思想政治教育工作者往往被动接受、被动研究、被动运用，教育理念落后，研究探索不深，用网开展教育的意识和能力不强。有的不愿用网、不会用网，甚至“谈网色变”。主要表现在以下几个方面：一是对开展网络思想政治教育的重要性认识不足，没有充分认识网络思想政治教育的開展有利于提高思想政治教育的有效性；二是对互联思想政治教育带来的影响认识不足，没有充分估量到互联网对学员的政治信念、人生观、价值观、心理健康、道德行为等产生重大的影响；三是对网络思想政治教育的内涵特征认识不足，不能很好利用网络思想政治教育的新特点，主动地开展思想、工作，进行双向沟通和心灵互动。
（三）队伍建设整体滞后。当前，存在教育队伍数质量与开展网络思想政治教育需要不相适应的问题较为突出。一是队伍结构不合理，力量比较薄弱。传统的思想政治教育队伍多，而专兼职的网络思想政治教育队伍少；从事理论研究的多，从事实际工作的少。掌握网络技术的人才对思想政治教育不熟悉，进行思想政治教育的“两课”教员对网络技术不精通。积极投身网络思想政治教育实践的人才仍然比较有限，部分思想政治工作者网络技术比较薄弱，尤其是专门从事网络思想政治教育研究的人才匮乏。二是在整体网络信息化素养护低。相当一部分思想政治工作者不会用网、不重视网的现象突出，甚至根本无法适应网络条件下思想政治工作的开展。军队网络思想政治教育人才队伍建设存在着人员能力素质存在差距、人才资源短缺与浪费并存、人才选拔视野还不够开阔、相关培养机制还不够健全、缺乏相应的政策激励等问题。
（四）内容方法落后呆板。目前大多数军队网络思想政治教育只是将传统思想政治教育课堂“电子”搬家，内容仍然停留在告诉受教育者对与错、是与非、真与伪、美与丑等事实，要求他们简单服从这一层面，而没有将重心放在教育引导上，去教会基层官兵判别事物的方法。在形式设计上只是将“人灌”改成了“网灌”，其实质还是传统的刻板、单向灌输式的教育方式。
（五）功能发挥不够充分。很多网站内容陈旧，“吸引眼球”不够，教育吸引力打了折扣。有的信息更新滞后，思想政治工作者备课可借鉴的不多，战士想看的看不到；有的深度不够，“精品”“品牌”含量低，有质有量、解渴实用的优质内容不多；有的趣味不够，官兵主动参与度低，网络教育形式单一，教育游戏、动漫等软件开发少，难以满足官兵需求；有的特色不够，网站设计千篇一律，有个性特点、能“网”得住人的很少。
三、军队网络思想政治教育的机制
网络的虚拟性与实在性、开放性和隐蔽性、快捷性和即时性、群体性与独立性、交互性和平等性等特点，决定了网络思想政治教育是一项政治性、政策性、艺术性很强的工作，确立一套科学的军队网络思想政治教育机制是有效开展网络思想政治教育的关键所在。
（一）整合机制。网络思想政治教育跨越传统教育模式，扩展、延伸服务保证功能，实现资源整合由“要素板块式”向“系统整合式”转变，必须高度重视“大系统”理念在教育中的价值，着眼多维教育环境、多元教育力量、一体化量教育新结构、全方位教育新挑战，认真搞好宏观谋划和顶层设计，采取还原论和总体论相结合措施，从模式和功能上改变传统思想教育中“自成体系”“封闭运行”状态，按照网络思想政治教育的需要，整合优化配置思想政治教育资源。形成“横向贯通、纵向联动、资源共享、结构一体”的网络思想政治教育新局面。 （二）运行机制。网络思想政治教育需要构建融“驱动”“预警”“导向”“反馈”为一体的运行机制。驱动机制，主要根据教育对象心理需要，准确把握网络思想政治教育规律，调动教育者与被教育者的积极性和创造性，疏导其思想行为所具有的特定功能。创新驱动机制的目的为掌握个体与群体心理，激发每个人工作积极性，做到人尽其才，才尽其用。预警机制，是指在信息收集与处理基础上，对网络思想政治教育中可能出现的问题做出预测、评估，并向有关机构和官兵及时发布，引起大家對这一问题关注并合力化解风险，形成预警防范的主流声音，为防控危机提供教育环境。导向机制，是指在网络思想政治教育情境下利用各种相关载体对广大官兵进行引导，及时揭露虚假错误信息、封杀流言萤语，打消官兵各种疑虑，消除负面影响，把舆论引导到正确方向上来。反馈机制，通过有效的检验和反馈，不断改善教育方式方法，而增强网络思想政治教育实效性。
（三）管控机制。网络思想政治教育体系整体联动，各种信息明暗交织，很难把握。要使网络思想政治教育有序发展，必须对其进行规范，在组织形式和管理办法上制定出有效措施，坚持用机制建设推动工作走向正规。网络思想政治教育迫切要求建立统一灵活的管控机制，使网络思想政治教育真正能够在党的领导下，统一计划、部署，统一协调、控制，实现传感器与倍增器平台之间、各教育系统之间、各教育活动之间有效控制。
（四）保障机制。落实编制保障，从源头上明确各级政工网人员编制员额，确保专人专职专责，为政工网的常态运行和网络思想政治教育有效开展提供人员保证。搞好资源保障，一方面，要着力”内统”，以制度机制的方式规定网络思想政治教育信息的获取、处理、发布的工作程序和基本要求，做到更新及时、程序规范、内容丰富；另一方面，要搞好“外引”1，研究建立从兄弟部队、科研院所、互联网资源共享和信息获取的制度机制，实现资源有机整合和适时更新。加强经费保障。从源头上规定开展网络思想政治教育工作所需经费的数额和途径，按程序规定足额拨发，做到专款专用，为网络思想政治教育工作提供经费支持。抓好队伍保障。各级应建立相应的网络思想政治教育采编队伍、宣讲队伍、评论员队伍、舆论引导员队伍和网络技术维护管理队伍等，为确保网络思想政治教育常态开展、有序运行提供智力支持和技术支撑。
（五）评估机制。定期组织网站检查，对信息更新的及时性、丰富性、网站人气指数，以及功能应用开发情况进行综合测评和量化考核，促进各级用网意识，提高网络教育的质量和层次。为此，在评估导向上，坚持把评估的着眼点和立足点放在单位全面建设的绩效上，结合单位的建设现状、比武竞赛情况和完成重大任务情况进行评估。在评估内容上，注重全面评估，既要评估官兵现实思想状况，又要评估单位军事训练、人才建设、部队管理、基础配套、安全稳定等内容，使评估更具准确性和说服力。在评估方式上，坚持定性评估与定量评估、上级评估和本级自评、整体评估和个体评估相结合，确保评估的科学性、规范性、准确性。
注释
[1]韦吉锋.网络思想政治教育研究[M].北京.新华出版社.2005
[2]邓新民，自媒体：新媒体发展的最新阶段及特点[J].2012（2）
[3]中国人民解放军南京政治学院.军队政治工作学进展[M]北京.解放军出版社.2012（10）
[4]中国人民解放军南京政治学院.军队政治工作学进展[M]北京.解放军出版社.2012（10）
[5]曾令辉.网络思想政治教育概论[M]南宁.广西人民出版社.2002
作者简介：
顾尚月（1988-），女，江苏靖江人，毕业于上海商学院，文学学士，现任国防大学政治学院基层政治工作系助教。