第五届亚太城市市长峰会《重庆宣言》

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  第五届亚太城市市长峰会于2005年10月11日至14日在中国重庆召开。与会代表围绕“城市·人·自然”这一主题,进行了广泛而富有成效的探讨和交流,取得多项共识,一致认为:
  ——城市、人、自然和谐共生是城市发展追求的目标。随着城市化进程的加快,人类赖以生存的河流山川正在受到污染,湖泊湿地、物种资源正在逐渐减少,环境恶化、生态灾难、传染性疾病正在影响亚太地区的稳定与繁荣。我们必须努力寻求一条既满足当代人生活质量,又确保子孙后代生存自由,可持续的城市发展之路。
  ——不断解决城市发展中新的问题,更加有效地促进城市可持续发展。城市是人类文明发展的重要标志,是推动区域经济发展的火车头,是经济全球化的重要载体和推动力量,为世界的繁荣与发展发挥着难以替代的巨大作用。人类越来越多地聚居于城市,必须高度关注城市发展中不断出现的新问题。发展经济是解决诸如城市就业、社会保障、提高市民生活环境质量等问题的钥匙,是保持城市活力的基础。城市政府应该秉持以人为本的施政理念,为消除贫困、改善教育和医疗卫生条件、改善社会公共福利承担最大的责任,努力创造更多的就业机会,为青年、妇女、少数民族、残疾人士提供平等的发展环境,实现和维护社会公正,为民众谋求更多的福祉。
  ——富有远见的城市规划是城市发展的重要条件。城市发展应该依托自然元素,发掘传统底蕴,合理确定目标,运用现代规划理念和技术手段,优化城市的空间布局和功能构建,体现不同城市的特点。各城市之间应形成功能的有效互补。
  ——信息化的发展为城市和市民相互沟通提供了便利。我们应致力于运用现代信息技术和人工智能,建立城市信息网络,处理城市规划、交通、市政、安保、危机应对所面临的问题,提高城市运行效率,并积极探索城市间信息资源的共享机制。
  ——城市发展丰富的多样性是客观存在的事实。不同国家、不同文化背景、不同发展水平的城市,无论大小、贫富和民族宗教特征,都具有平等的发展权利。应该理解、尊重各城市发展模式的多样性和文化的多样性,相互借鉴城市发展的经验。有效的经验交流和互利合作有助于城市优质、高效的管理,有助于实现共同发展和繁荣。
  ——城市社区在城市生活中发挥着不可低估的作用。要不断致力于社区服务能力的建设和完善,为市民提供人性化、亲情化的服务,营造友善、和谐的人际关系。
  基于上述共识,我们郑重宣示:
  1.坚持以人为本,追求和实现城市、人、自然的和谐统一,实现自然生态、经济生态、社会生态的平衡,倡导崇敬自然、适应自然、自然优先的城市发展理念。
  2.我们必须努力构建节约型城市,减少能源、资源消耗,开发无污染、可再生的替代能源,为城市的持续发展寻找新的动力。
  3.重申追求贸易投资自由化的坚定决心,共同反对一切形式的贸易壁垒,遵循公平、公正和公开的多边贸易体制规则。
  4.提倡人文传统的继承和延续,呼吁所有城市加大保护历史文化遗产的力度,保障民族性。
  5.共同承诺提供更多的就业机会、教育机会和更好的医疗卫生条件,更加关注社会安全、公共卫生安全和食品安全,为民众谋求更多的福祉。
  6.赞赏第五届亚太城市市长峰会开设经贸论坛,市长们与企业领袖、学术精英对话对彼此都是有益的,应当坚持下去。城市政府有责任激发本地区其他机构、组织的主动性,参与城市的发展,城市政府也应营造投资贸易自由化、便利化空间,促进城市商业团体之间在贸易、投资领域的平等合作,实现互惠双赢。鼓励亚太城市的企业、研究机构独立或合作开展有助于体现峰会宗旨的各类研究活动和学术交流。
  7.坚信亚太城市市长峰会将成为亚太地区各城市政府、企业、非政府组织之间开展交流、合作的一个有价值的平台。我们愿意携起手来,通过这一平台,持续性地举行两年一次的会议,并建立必要的日常性交流合作机制,加强与会城市之间的交流与合作,为建设一个更加繁荣、稳定、和谐的亚太地区做出重要的贡献。
  参加本次峰会的各位市长,衷心感谢中国政府对亚太城市市长峰会的关注与支持,感谢重庆市政府为承办本次会议所作的创造性努力,感谢大会秘书处的辛勤工作。 ?笊
  2005年10月14日于中国重庆
  
  链接:
  
  重庆市政府新闻发言人崔坚——
  《重庆宣言》的形成经过
  
  亚太城市市长峰会先后举办了四届,前几届都没有发布宣言。重庆在组办这次峰会时认识到,亚太地区城市虽然发展程度不一,人口多少不等,文化结构多样,价值取向不同,但发展中都面临一些共同的问题需要解决,诸如规划、就业、交通、教育、财政、生态环保、社会保障等等。实现城市、人、自然和谐共生,促进亚太地区及其他地区各城市的可持续发展,是亚太及其他地区各城市发展的共同心声,也是各个城市追求的目标。
  为了向亚太地区和全世界表明与会各城市在促进人类可持续发展中的共同愿望,重庆市政府提议,本次峰会可发表共同宣言。这一提议得到亚太城市市长峰会常设秘书处和会议参与城市的同意,亚太城市市长峰会秘书处决定以《重庆宣言》的形式发表共同宣言,并作为第五届亚太城市市长峰会的会议成果。宣言的起草工作由重庆市政府负责。
  重庆市政府承担起草宣言的任务后,指定市政府研究室具体起草。市政府研究室成立了宣言起草小组。起草小组在充分考虑和尊重各城市发展模式和文化的多样性的基础上,经过认真研究,提出了《重庆宣言》的草案,并组织有关专家、学者进行讨论。在起草过程中,《重庆宣言》数易其稿,并得到了中华人民共和国外交部、重庆市政府决策咨询专家委员会、西南政法大学等单位的大力支持,有关领导和专家对《重庆宣言》提出了不少宝贵意见。《重庆宣言》成稿前,我们还征求了峰会常设秘书处和与会城市的意见。
  在第五届亚太城市市长峰会第二次圆桌会议上,在亚太城市市长峰会上具有里程碑意义的《重庆宣言》得到一致通过。
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