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在当前的社会转型时期，学校管理变革已经成为当代中国教育变革的重要部分，而在改革过程中也凸显了诸多的弊端。学校管理也因此更面临一系列困境和挑战。体制也似乎成为这些问题的关键和焦点所在。其实。体制问题只是教育和管理诸多弊端的表层原因，其根源在于行政权力主导的学校管理理念。从问题的根源、确立的依据与操作的框架三个层面阐述了教师权力主导这一学校管理新理念，以期能对我国学校管理的健全发展提供某种学理支持。