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一、对高等教育产业化问题的再认识 1．产权独立化、清晰化 产权是交易的前提，教育产业化必然要求学校的产权是独立的、清晰的，但实际上，不管公立学校还是私立学校，尽管法律意义的产权是独立的、清晰的。但是经济意义上的产权则是不独立的、不清晰的。现实中，学校是一个典型的利益相关者组织，它们归一定范围的利益相关者共同所有。