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<正> 实施干部能上能下,是干部制度改革的重要内容。党的十五大指出,加快干部制度改革步伐,扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督,尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。这为我国干部制度改革提出了目标任务和具体措施。党的十一届三中全会以来,我国的干部人事制度改革取得了明显成效,特别在干部能上能下方面也进