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奉贤县地处上海南郊，面积687平方公里，人口52万。全县共有22个镇，298个行政村，原设290个村卫生室，占应设卫生室的100%。1995年6月，奉贤代表上海市接受国家初保质量跟踪审评，以全国第2名的优异成绩顺利通过审评；1998年被卫生部评为"初保先进县"；1996年3月，卫生部对奉贤县"计划免疫工作以乡为单位的第二个85%的审评中，认为奉贤县计划免疫工作达到国际先进水平"；1997年2月17日，国务委员彭珮云来奉贤视察农村合作医疗和农村医疗卫生工作，给予了高度