【摘 要】
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2004年党的十六届四中全会确立了“安全发展”的指导原则，“安全发展”就是安全地发展，安全是发展的前提，发展是目的。“安全发展”比“安全生产”的外延要宽，从“安全生产”到“
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2004年党的十六届四中全会确立了“安全发展”的指导原则，“安全发展”就是安全地发展，安全是发展的前提，发展是目的。“安全发展”比“安全生产”的外延要宽，从“安全生产”到“安全发展”，是安全生产理论的新突破、新发展，是党的发展理论的创新。近年来，频繁的事故和矿难警示我们安全发展的紧迫性，特别是2008年河北三鹿食品安全事故的发生，导致一个全国知名企业顷刻破产，
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