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【摘 要】本文主要分析了大兴安岭林业生态环境建设的对策及提议,并提出了林区森林经营可持续发展战略。
【关键词】林区生态建设;可持续发展
建国60多年来,大兴安岭林区作为重要的木材生产基地,为国家经济建设做出了巨大贡献,但也由此形成了“独木支撑、一支独大”的经济发展模式,接续产业、替代产业基础薄弱,特别是基于生态系统承载力,具有高效经济过程及和谐生态功能的生态产业发展明显滞后。随着可采林木资源的日渐枯竭,“独木支撑”的经济模式已经走到了尽头,并由此引发了一系列的经济、社会、环境、民生问题。林区经济转型已经刻不容缓,而转型的核心在于林区应清醒地认识生态保护的重要性与资源开发的紧迫性,统筹兼顾,全力推进生态产业化与产业生态化,实现林区生态保护与资源开发的双赢。
1.大兴安岭林业生态环境建设的对策及提议
1.1实施天然林资源保护工程,确保天然林资源尽快恢复和发展
对大兴安岭林区进行森林分类区划、科学经营、合理发挥森林的生态、经济、社会效益。以保护和改善生态环境为前提,经济和资源平衡要服从于生态改善,服务于水土保持和水源涵养的需要,将整个经营区划分为生态保护区和商品林经营区两大类。
其中:生态保护区又进一步划分为禁伐区和限伐区两大类。在禁伐区内停止森林采伐并依法严加保护,对经营区内所有的宜林荒山荒地,以封山育林、人工造林及人工促进天然更新等多种方式相结合,尽快的恢复森林植被。在限伐区内实施一般性保护,营造生态公益林.加大对现有林的抚育,提高林分质量,同时调整采伐方式,进行适度的择伐、抚育间伐。在商品林经营区内以培育为主,建设商品林基地,采取高强度集约经营方式,大力发展速生丰产林,短生长周期的工业原料林,要以高投入、高产出规模经营。根据森林分类区划,加强生态保护区的管理,落实森林资源管护责任。真正做到“谁出事,谁负责”。本着保护、培育与合理利用相结合.以森林资源可持续发展的原则,在合理确定木材产量的前提下,有步骤、有计划的调减木材采伐量。
1.2实施野生动物资源保护和自然保护区建设工程
对自然和野生动植物资源全面保护以保护自然资源和生物多样性为根本,以保护发展生物种类、数量、控制生态环境变化为目的,以保证野生动植物栖息地为基础,建立以保护典型的寒温带针叶林为主的原始森林。珍贵野生植物和森林湿地生态系统为主要对象的保护区、保护地开展对珍稀动植物和生物多样性的保护和研究,提高整个生态系统的自我调控能力,形成一个布局合理、类型比较齐全的野生动植物保护体系。
1.3健全和完善森林防火制度,把森林火灾的损失控制在最小程度
在林区开发建设的几十年里,由于特殊的环境因素,天然火和人为火时有发生,天然林资源遭受严重破坏。所以“防火”在林区是头等大事,要对经营区内的防火工作落实到人头,责任人应在防火期内加大到经营区内火情的巡护,应以最快的速度.招集人、物、财力全力以赴的扑火。同时,还要健全和完善森林防火制度,严格的按照各级防火部门的要求,结合当地的实际情况,建立一套完整的实施有效的防火制度。
1.4加大宣传力度,提高生态林业战略地位,并且要合理开发和利用林区多种资源
要搞好生态环境建设,首先要搞好林业建设。林业建设是环境和生态建设的首要任务和核心内容。林业的兴衰直接关系到环境的改善和经济的可持续发展。可以说,没有林业的可持续发展,就没有农业乃至整个国民经济的持续发展。因此,要从维护生态环境和促进经济发展出发,利用多种宣传工具和媒体加大宣传力度,不断深化对林业地位的作用和认识,增强广大群众的绿化观念,使改善生态环境成为人们的自觉行动。大兴安岭林区从水、土和大气的质量指标不难看出,这里是国内少有的无污染净土。以山特产品加工利用为主,大力开发绿色产品。走分散采集、集中加工、规模经营的发展路子,把大兴安岭林区建设成有本地特色的土特产品加工基地。这样,在不破坏生态环境的基础上,来不断的提高林区人们的生活质量。
1.5依靠科技,推进大兴安岭林业生态环境建设进程
大兴安岭林业用地利用率较低、生产力低,森林质量差,结构欠佳,木材生产和环境功能与先进国家相比距离甚远。究其原因是科技含量不高.科学管理和经营力度不够,科技成果转化率低,科研与生产结合的大型产业很少。
因此,必须提高林业科技含量,结合林业产业调整,根据市场需求,优化资源配置,引导对林产品进行深度系列加工、开发、利用,增大林产品的科技含量和产品附加值。以有限的资源发展高效益的林业,全面提高生态环境建设的质量和效益。
2.林区森林经营可持续发展战略
2.1重点国有林区的区域功能划分
为实现森林资源高效利用和可持续发展的目标,将木材生产重要的重点国有林区,划入中央政府直接管理,研究可持续发展战略和规划,制定扶持生态林发展政策和管理办法,把林区生态建设与森林经营相结合的模式作为我国森林经营可持续发展的根本。实施林区森林功能区划,通过不同的森林管理办法、不同的森林培育模式、不同的资金投入渠道,从而得最大的经济效益、并满足人们的需求,加快林区的基础建设。在分区过程中,要根据当地的气候条件、地理环境,从区域的需求出发,因此,可将林区分为生态公益林区,以生态建设为主同时满足森林采伐的混合林区和满足经济建设的商业林区。
2.2优化林业经济结构域林区生态环境建设
在实施我国林区森林经营可持续发展战略过程中,想要实现林区生态建设和森林经营可持续性发展的目标,就必须与时俱进,不断转变和更新传统观念。在经济、生态以及社会三方面利益相协调的基础上,改善林木生产的产品结构,优化林业经济结构与林区生态建设。对林木产品的开发力度加大,尽可能实现林木产品的深加工,避免让林木资源以未加工或简单加工原料的方式进入市场。
加快林区生态建设的步伐,促进森林旅游业的发展。森林经营与生态建设的和谐发展,应当加大对提高林木产品科技含量的研究,以可持续发展作为科学发展模式,获得更高的社会效益来不断促进林业生态的可持续发展。
3.结束语
大兴安岭走过了一段因林而立、因林而兴、因林而变的发展历程,留下了许多宝贵财富和深刻教训。面对新形势、新机遇、新挑战,我们要以史为鉴、正视过去、面对现实、勇于担当,义不容辞地扛起生态文明建设大旗,承担起历史赋予我们的神圣职责和光荣使命,秉承发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的生态理念,加快发展方式转变,推动产业结构调整,提升林业发展质量,改善林区百姓生活,努力走出一条因林而强、因林而富、因林而美的兴企富民强区之路,实现林区生态资源永续利用、林区经济社会可持续发展。
【关键词】林区生态建设;可持续发展
建国60多年来,大兴安岭林区作为重要的木材生产基地,为国家经济建设做出了巨大贡献,但也由此形成了“独木支撑、一支独大”的经济发展模式,接续产业、替代产业基础薄弱,特别是基于生态系统承载力,具有高效经济过程及和谐生态功能的生态产业发展明显滞后。随着可采林木资源的日渐枯竭,“独木支撑”的经济模式已经走到了尽头,并由此引发了一系列的经济、社会、环境、民生问题。林区经济转型已经刻不容缓,而转型的核心在于林区应清醒地认识生态保护的重要性与资源开发的紧迫性,统筹兼顾,全力推进生态产业化与产业生态化,实现林区生态保护与资源开发的双赢。
1.大兴安岭林业生态环境建设的对策及提议
1.1实施天然林资源保护工程,确保天然林资源尽快恢复和发展
对大兴安岭林区进行森林分类区划、科学经营、合理发挥森林的生态、经济、社会效益。以保护和改善生态环境为前提,经济和资源平衡要服从于生态改善,服务于水土保持和水源涵养的需要,将整个经营区划分为生态保护区和商品林经营区两大类。
其中:生态保护区又进一步划分为禁伐区和限伐区两大类。在禁伐区内停止森林采伐并依法严加保护,对经营区内所有的宜林荒山荒地,以封山育林、人工造林及人工促进天然更新等多种方式相结合,尽快的恢复森林植被。在限伐区内实施一般性保护,营造生态公益林.加大对现有林的抚育,提高林分质量,同时调整采伐方式,进行适度的择伐、抚育间伐。在商品林经营区内以培育为主,建设商品林基地,采取高强度集约经营方式,大力发展速生丰产林,短生长周期的工业原料林,要以高投入、高产出规模经营。根据森林分类区划,加强生态保护区的管理,落实森林资源管护责任。真正做到“谁出事,谁负责”。本着保护、培育与合理利用相结合.以森林资源可持续发展的原则,在合理确定木材产量的前提下,有步骤、有计划的调减木材采伐量。
1.2实施野生动物资源保护和自然保护区建设工程
对自然和野生动植物资源全面保护以保护自然资源和生物多样性为根本,以保护发展生物种类、数量、控制生态环境变化为目的,以保证野生动植物栖息地为基础,建立以保护典型的寒温带针叶林为主的原始森林。珍贵野生植物和森林湿地生态系统为主要对象的保护区、保护地开展对珍稀动植物和生物多样性的保护和研究,提高整个生态系统的自我调控能力,形成一个布局合理、类型比较齐全的野生动植物保护体系。
1.3健全和完善森林防火制度,把森林火灾的损失控制在最小程度
在林区开发建设的几十年里,由于特殊的环境因素,天然火和人为火时有发生,天然林资源遭受严重破坏。所以“防火”在林区是头等大事,要对经营区内的防火工作落实到人头,责任人应在防火期内加大到经营区内火情的巡护,应以最快的速度.招集人、物、财力全力以赴的扑火。同时,还要健全和完善森林防火制度,严格的按照各级防火部门的要求,结合当地的实际情况,建立一套完整的实施有效的防火制度。
1.4加大宣传力度,提高生态林业战略地位,并且要合理开发和利用林区多种资源
要搞好生态环境建设,首先要搞好林业建设。林业建设是环境和生态建设的首要任务和核心内容。林业的兴衰直接关系到环境的改善和经济的可持续发展。可以说,没有林业的可持续发展,就没有农业乃至整个国民经济的持续发展。因此,要从维护生态环境和促进经济发展出发,利用多种宣传工具和媒体加大宣传力度,不断深化对林业地位的作用和认识,增强广大群众的绿化观念,使改善生态环境成为人们的自觉行动。大兴安岭林区从水、土和大气的质量指标不难看出,这里是国内少有的无污染净土。以山特产品加工利用为主,大力开发绿色产品。走分散采集、集中加工、规模经营的发展路子,把大兴安岭林区建设成有本地特色的土特产品加工基地。这样,在不破坏生态环境的基础上,来不断的提高林区人们的生活质量。
1.5依靠科技,推进大兴安岭林业生态环境建设进程
大兴安岭林业用地利用率较低、生产力低,森林质量差,结构欠佳,木材生产和环境功能与先进国家相比距离甚远。究其原因是科技含量不高.科学管理和经营力度不够,科技成果转化率低,科研与生产结合的大型产业很少。
因此,必须提高林业科技含量,结合林业产业调整,根据市场需求,优化资源配置,引导对林产品进行深度系列加工、开发、利用,增大林产品的科技含量和产品附加值。以有限的资源发展高效益的林业,全面提高生态环境建设的质量和效益。
2.林区森林经营可持续发展战略
2.1重点国有林区的区域功能划分
为实现森林资源高效利用和可持续发展的目标,将木材生产重要的重点国有林区,划入中央政府直接管理,研究可持续发展战略和规划,制定扶持生态林发展政策和管理办法,把林区生态建设与森林经营相结合的模式作为我国森林经营可持续发展的根本。实施林区森林功能区划,通过不同的森林管理办法、不同的森林培育模式、不同的资金投入渠道,从而得最大的经济效益、并满足人们的需求,加快林区的基础建设。在分区过程中,要根据当地的气候条件、地理环境,从区域的需求出发,因此,可将林区分为生态公益林区,以生态建设为主同时满足森林采伐的混合林区和满足经济建设的商业林区。
2.2优化林业经济结构域林区生态环境建设
在实施我国林区森林经营可持续发展战略过程中,想要实现林区生态建设和森林经营可持续性发展的目标,就必须与时俱进,不断转变和更新传统观念。在经济、生态以及社会三方面利益相协调的基础上,改善林木生产的产品结构,优化林业经济结构与林区生态建设。对林木产品的开发力度加大,尽可能实现林木产品的深加工,避免让林木资源以未加工或简单加工原料的方式进入市场。
加快林区生态建设的步伐,促进森林旅游业的发展。森林经营与生态建设的和谐发展,应当加大对提高林木产品科技含量的研究,以可持续发展作为科学发展模式,获得更高的社会效益来不断促进林业生态的可持续发展。
3.结束语
大兴安岭走过了一段因林而立、因林而兴、因林而变的发展历程,留下了许多宝贵财富和深刻教训。面对新形势、新机遇、新挑战,我们要以史为鉴、正视过去、面对现实、勇于担当,义不容辞地扛起生态文明建设大旗,承担起历史赋予我们的神圣职责和光荣使命,秉承发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展的生态理念,加快发展方式转变,推动产业结构调整,提升林业发展质量,改善林区百姓生活,努力走出一条因林而强、因林而富、因林而美的兴企富民强区之路,实现林区生态资源永续利用、林区经济社会可持续发展。