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为了在发生重大突发公共卫生事件时缓解城市医疗系统压力,减少人员交叉感染,在分析重大突发公共卫生事件特点与方舱医院作用的基础上,将建设工期和疫情防控作为方舱医院选址的首要影响因素,并以人口密集程度、方舱医院容量、地势高低、负荷均衡程度、基础设施完善程度、建设质量、建设成本、最大通行时间、最大通行距离等作为方舱医院选址评价指标建立指标评价体系,提出两阶段决策模型,首先利用层次分析法对方舱医院的建设模式(新建或改建)进行决策,然后应用目标规划模型,确定最优选址决策.最后通过武汉方舱医院的选址为例清楚地表明两阶段决策模型是解决重大突发公共卫生事件方舱医院选址问题的一种有效的方法.