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1997年，经济短缺、供不应求的矛盾似乎在一个夜晚就不辞而别，与我们同床共杭的竞是陌生的买方市场、降价狂潮。为了启动消费，从1997年下半年到1999年底的两年半的时间里，政府采取了一系列政策措施．包括七次降息．发放了2000亿国债，但现实经济运行态势至今没有像历次启动经济那样有效:物价一个劲地走低，消费启而不动，许多年来人们关注的增长景气指标都不理想。“扩大国内需求”仍将是干年的首要任务之一。