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摘 要：安徽省桐城市电子商务发展如火如荼。本文总结了该地区着力构建县域电商生态系统，大力发展电子商务的成功做法和取得的成效与经验。
关键词：县域电商生态 电商产业园 县域电商公共服务平台
一、桐城电子商务产业发展环境
1.发展基础广泛，应用深度有待提高。桐城电子商务经济依托若干重点产业和行业，已经取得较快增长。全市25%以上的企业开展了电子商务活动，80%以上的外贸进出口企业利用互联网开展业务。但是以信息传播交互为特点的B2B电子商务发展规模尚居全国中下游水平。桐城传统制造与外贸企业众多，信息化应用程度较低，电子商务应用深度有待提高，主要集中在广告宣传、寻找商业信息和机会等方面，实现B2C与B2B网上交易的比例不高。基于桐城良好的制造产业基础，自发形成的通过网络购物个体创业，以及B2C电子商务公司已经具备一定基础与规模。但由于大量传统企业在人才、技术等方面的短板，以及电子商务服务发展较弱，整体水平仍然处于自发阶段。据2014年1月，阿里研究中心与购物搜索引擎一淘网内部《2013年中国县域电子商务发展指数报告》数据显示：从发展规模、普及程度、经营水平以及生态指数排名来看，粤浙沪京均名列前茅。安徽县域电子商务经济处于第四梯队后端水平，位列第22位，电子商务百强县名单，安徽无一上榜。
2.主要劣势。
2.1企业B2C自发形成，普及程度与发展规模具有较好基础，但与一二线城市相比，经营水平与规模有相当大的距离。
2.2少部分大企业通过人才引进设立电商运营中心，或采用与沪杭等地专业电子商务外包服务公司合作迅速拓展B2C，但大部分企业处于摸索阶段。
2.3缺乏在产品、运营、技术方面都具备一定规模与实力的B2C领头公司。在围绕B2C电子商务领域的专业服务外包公司更是基本空白。
2.4在电子商务集聚发展方面几乎是空白，集聚区模式推动当地电子商务产业链完善、促进传统企业触网升级、培养专业人才等方面起到重要作用。
二、以“六个一”为抓手，全面推进桐城电子商务发展
1.组建一个指导县域电商发展的顶层设计部门——领导小组。2014年10月，桐城市委市政府牵头成立了市电子商务工作领导小组，由市长任组长，分管副市长，市直各机关，各乡鎮、开发区一把手为小组成员，办公室设在市商务局。领导小组的成立，全面加强了全市电子商务工作组织领导，全面推动了全市电子商务快速发展，全面开启桐城电商发展的新篇章。
2.成立一个配置县域电商资源的衔接调度机构——电商协会。2015年4月18日， 以“搭建公共平台，培养电商生态”为宗旨的桐城市电子商务协会暨电子商务公共服务平台在在桐城金瑞古井大酒店启动上线仪式，市委、市政府、市人大、市商务局等领导出席发布会现场。安庆市商务局领导出席会议并作重要讲话。华猫集团董事长程黄毛同志当选为桐城市电子商务协会会长，华长虹等同志当选为副会长，方年高同志当选为秘书长。 电子商务协会的成立，是我市电商事业发展的一大盛事，更是大势所趋，政企所盼。近年来，我国电子商务发展迅猛，我市政府部门和企业都迫切希望成立电子商务协会，以履行行业自律、行业管理、行业协调等职能，发挥企业与政府间的桥梁和纽带作用，大力促进桐城电子商务事业更好更快地发展。协会成立后，协会将围绕推动我市电商的健康发展，积极研究其发展趋势，探讨发展规划，同时向政府及相关部门提出有关发展电商的政策意见和建议，密切联系和依托政府及相关部门，做好电子商务的咨询服务和政策、技术、产业、市场导向工作，广泛开展电子商务技术交流，积极开展电子商务知识普及教育和技能培训，助推桐城经济大发展。
3.支持一个推动网商集聚发展的电商产业园区——桐城电商园。桐城电子商务产业园建筑面积28000平方，是由“一座园区”“三大基地”、“六大平台”组成的电子商务产业服务体系，构建“鼠标+水泥+链条”跨地区、专业性、综合性的电子商务生态产业链企业集聚平台。其中，高标准商业写字楼20000平，现代化仓储6000平，园区配套运营公司、快递公司、培训机构、创业孵化器、人力资源公司、供应链金融服务公司、公共会议室、摄影棚、休闲空间及配套公寓等设施一应俱全。以信息技术、金融工具等为载体，不断创新，大力孵化与培育电子商务与电子商务产业链中的服务企业，提升电子商务服务内涵与辐射能力，旨在通过建立从生产、销售、仓储、物流到金融五位一体的现代化园区，将桐城电子商务园打造为省内领先的县域电子商务生态体系。截止目前，园区精装修的6000平方办公区域已全部完成招商，共有45家企业入园。已入驻企业业态丰富，有电商零售企业：桐城最大的农产品网络销售公司——桐城市六合源商贸有限公司；电商批发企业：从义务招商引资回桐城的义乌市金阔饰品厂；跨境电商企业：安徽中湖进出口有限公司；电商服务企业：快递行业标杆——顺丰速运，桐城最大的门户网站——桐城网，桐城最大的网络公司——纵横网络；O2O企业：农产品O2O项目——农夫商城，致力于本地生活服务的平台——小花科技；公益服务机构：桐城市电子商务协会。另外，3800平方的公共区域已规划完成，其中1500平方用于阿里巴巴集团农村淘宝项目；1500平方用于众创空间项目，800平方用于农村电商公共服务中心，旨在为广大创业者提供一站式服务。
4.开通一个帮助产业升级转型的线上交易平台——1688产业带。产业带是阿里巴巴一个全新的子站点（类似天猫与淘宝的关系），聚合特色产业带的好商好货。帮助买家直达原产地优质货源，帮助卖家提升竞争力，降低竞争成本。同时联合产业带当地政府和第三方服务商合作运营，优势共享。桐城产业带是安徽第一条上线运营的阿里巴巴产业带，目前也是安徽区域电商指数最高的产业带之一。阿里巴巴·桐城产业带上线六个月以来，运营成效十分突出。目前已完成368家企业店铺上线运营，举行了5场大型线上促销活动，总计为桐城产业带投入了6亿多人次的网络曝光量，带来460多万的线上采购商，日均交易额最高528万元，今年1-6月份，线上总销售额已超8000万元，预计由线上带来的线下成交额超过1.6亿元。根据阿里巴巴提供的第一季度运营报告显示，与14年相比，桐城企业在阿里巴巴平台上的销售额从460万提升至2600万，同比增幅465.22%。产业带已培育了38家金牌供应商企业，52家3A及以上企业。举办了大型培训活动10场，按地区、按行业组织中小型培训80场，累计培训超过5000人次。 5.建成一个全国试点的塑料原料源头直供平台。
桐城产业带自上线以来运营成效突出，上线368家企业中168家是塑料包装企业，系桐城产业带规模最大的行业。经阿里巴巴非消费品行业运营部门相关专家多次实地调研论证，阿里巴巴集团决定将桐城作为化轻原料线上交易的试点，这是阿里巴巴集团在全国的第一个试点项目。上线当天，半小时之内，共有24家企业下单，所有特供原料被一抢而空，线上销售额达500多万元。平台的功能主要有：
5.1采购：利用阿里巴巴平台的数据整合能力，汇总桐城厂家的塑料原料需求订单，向上游原料厂家（中石油、中石化等国内厂家，LG、巴斯夫、伊朗等国外厂家）进行直接采购，降低采购成本。桐城厂家采购塑料原料的价格预计将下浮50-100元/吨，仅塑料原料项目一项，每年预计可为桐城塑料印刷包装行业商家节约采购成本上千万元。
5.2销售：利用阿里巴巴平台的分销能力，帮助桐城企业提高线上销售能力，扩大市场。
5.3仓配：华猫作为当地渠道服务商，为物流、仓储、分销配送提供全面的落地服务。
5.4服务：桐城产业带作为运营服务商，继续深入引导企业在线上完成从采购到销售的全流程。
6.建立一个主打电商人才培训的公共服务平台。
近年来，随着电子商务产业的蓬勃发展，“电商换市”成了不少地方政府调整产业结构、促进转型升级的重要抓手和有效载体。面对商机无限的“电商换市”，缺少电商专业人才的问题开始日渐显现。随着以电子商务产业为代表的智慧经济、信息经济的迅猛发展，电子商务也被许多地方当做县域经济转型升级的重要推动力。然而，无论刚刚起步的县域，还是已有领先优势的县域，都遇到了一个普遍的问题——电商人才缺口。2014年阿里研究院与淘宝商学院联合发布的《县域电子商务人才研究微报告》显示，未来两年，县域网商对电商人才的需求量超过200万。
桐城电子商务公共服务平台（www.05561688.com）是在市商务局、就业局和团市委的指导下，由安徽淘博网络科技有限公司与国内最大的在线教育平台中智汇联合打造，是该机构在安徽第一个正式合作的县域平台。该项目以在线教育平台为支撑，集行业动态、产业政策、电商学院、专题活动、人才基地、第三方服务等功能于一体，面向桐城市乃至安徽全省的综合性电子商务一站式公共服务平台。旨在为政府、产业园、企业提供区域电商一站式解决方案，开展电子商务人才培训、资格认证、电子商务标准化建设、电子商务教育成果分享等，从而形成独具特色的实战型电子商务人才培养基地，为电子商务行业输送、储备实用型人才，为参加培训人员提供工作指导和广泛的就业岗位渠道。平台建设的主要目标：建立建全符合桐城市电子商务产业特点的电商实用人才教学大纲、培训教材，开展电子商务知识普及、职业技能培训、精英管理培训。培养大批有实战能力的电子商务实用型人才，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求充分对接。2015年全市普及电子商务知识5000人，培训电子商务专业人员1000人以上，培养高级电子商务职业经理人100人以上。力争通过3-5年的努力，全县普及电子商务基础知识1万人，逐步形成符合形势发展要求的电子商务人才队伍，并在一定程度上缓解社会就业的压力。
三、桐城人电商探索路的上感悟
在桐城电商全面发展的这两年多时间里，桐城人逐步领悟到县域电商发展的一些道理来：
1.不要迷恋模式。每个县城的产业结构不同，企业的目标市场不同，产品类目也不同，因此，每个县域都应依据各自的特色产业情况选择合适的平台，采取不同的抱团发展模式，结合CBBS/O2O等不同模式，摸索适合自己的发展路径。
2.一把手工程。市委书记不重视，县域电商一定做不好；市长不重视，县域电商一定做不好；商务局局长不专心，县域电商一定做不好，各局各区各乡镇一把手领导不重视，那个板块一定做不好。
3.人才瓶颈。分层次，分级别，分行业，从党政商到工农兵各行业各层次都要进行扫盲式互联网思维培训，然后，培训只是点燃激情，传递梦想还需靠本地企业商务电子化的过程中产生出的大量就业岗位和创业空间，为已培养的人才提供出口，当然，还需各类配套政策的扶持，包括产业园区的集聚和配套。
4.县域服务商和小能人。不要妄想让每个乡镇企业都配备一只能打仗，能打胜仗的团队，除非你是在杭州或义乌附近一百公里，否则这是绝对不可能的事，所以政府和大平台都需要县域电商的落地服务商，去承接电商运营服务等落地工作；也不要妄想让每个农业产业化企业、合作社、大户甚至农民都学会去操作网店、购买网货，抓住每个节点上的“小能人”，把电商“党支部”建到基层最后一公里处。
5.拥抱变化，拥抱大平台。现在是2016年，不是1916年，所有利用信息不对称去赚取差价的中间层都是会被互联网干掉的那些人，任何害怕大平台会损害本地商业因而犹豫徘徊踌躇不前甚至“闭关锁城”的想法都是蚍蜉撼树，掩耳盗铃。还有，除非条件特别成熟，否则绝对不要痴迷自建什么銷售平台。在这个领域，没有成功案例！赶街网？别闹了，必死无疑。乖乖拥抱大平台。
参考文献：
[1]桐城市政府网站http：//www.tongcheng.gov.cn.
[2]桐城市电子商务公共服务平台http：//www.05561688.com.
关键词：县域电商生态 电商产业园 县域电商公共服务平台
一、桐城电子商务产业发展环境
1.发展基础广泛，应用深度有待提高。桐城电子商务经济依托若干重点产业和行业，已经取得较快增长。全市25%以上的企业开展了电子商务活动，80%以上的外贸进出口企业利用互联网开展业务。但是以信息传播交互为特点的B2B电子商务发展规模尚居全国中下游水平。桐城传统制造与外贸企业众多，信息化应用程度较低，电子商务应用深度有待提高，主要集中在广告宣传、寻找商业信息和机会等方面，实现B2C与B2B网上交易的比例不高。基于桐城良好的制造产业基础，自发形成的通过网络购物个体创业，以及B2C电子商务公司已经具备一定基础与规模。但由于大量传统企业在人才、技术等方面的短板，以及电子商务服务发展较弱，整体水平仍然处于自发阶段。据2014年1月，阿里研究中心与购物搜索引擎一淘网内部《2013年中国县域电子商务发展指数报告》数据显示：从发展规模、普及程度、经营水平以及生态指数排名来看，粤浙沪京均名列前茅。安徽县域电子商务经济处于第四梯队后端水平，位列第22位，电子商务百强县名单，安徽无一上榜。
2.主要劣势。
2.1企业B2C自发形成，普及程度与发展规模具有较好基础，但与一二线城市相比，经营水平与规模有相当大的距离。
2.2少部分大企业通过人才引进设立电商运营中心，或采用与沪杭等地专业电子商务外包服务公司合作迅速拓展B2C，但大部分企业处于摸索阶段。
2.3缺乏在产品、运营、技术方面都具备一定规模与实力的B2C领头公司。在围绕B2C电子商务领域的专业服务外包公司更是基本空白。
2.4在电子商务集聚发展方面几乎是空白，集聚区模式推动当地电子商务产业链完善、促进传统企业触网升级、培养专业人才等方面起到重要作用。
二、以“六个一”为抓手，全面推进桐城电子商务发展
1.组建一个指导县域电商发展的顶层设计部门——领导小组。2014年10月，桐城市委市政府牵头成立了市电子商务工作领导小组，由市长任组长，分管副市长，市直各机关，各乡鎮、开发区一把手为小组成员，办公室设在市商务局。领导小组的成立，全面加强了全市电子商务工作组织领导，全面推动了全市电子商务快速发展，全面开启桐城电商发展的新篇章。
2.成立一个配置县域电商资源的衔接调度机构——电商协会。2015年4月18日， 以“搭建公共平台，培养电商生态”为宗旨的桐城市电子商务协会暨电子商务公共服务平台在在桐城金瑞古井大酒店启动上线仪式，市委、市政府、市人大、市商务局等领导出席发布会现场。安庆市商务局领导出席会议并作重要讲话。华猫集团董事长程黄毛同志当选为桐城市电子商务协会会长，华长虹等同志当选为副会长，方年高同志当选为秘书长。 电子商务协会的成立，是我市电商事业发展的一大盛事，更是大势所趋，政企所盼。近年来，我国电子商务发展迅猛，我市政府部门和企业都迫切希望成立电子商务协会，以履行行业自律、行业管理、行业协调等职能，发挥企业与政府间的桥梁和纽带作用，大力促进桐城电子商务事业更好更快地发展。协会成立后，协会将围绕推动我市电商的健康发展，积极研究其发展趋势，探讨发展规划，同时向政府及相关部门提出有关发展电商的政策意见和建议，密切联系和依托政府及相关部门，做好电子商务的咨询服务和政策、技术、产业、市场导向工作，广泛开展电子商务技术交流，积极开展电子商务知识普及教育和技能培训，助推桐城经济大发展。
3.支持一个推动网商集聚发展的电商产业园区——桐城电商园。桐城电子商务产业园建筑面积28000平方，是由“一座园区”“三大基地”、“六大平台”组成的电子商务产业服务体系，构建“鼠标+水泥+链条”跨地区、专业性、综合性的电子商务生态产业链企业集聚平台。其中，高标准商业写字楼20000平，现代化仓储6000平，园区配套运营公司、快递公司、培训机构、创业孵化器、人力资源公司、供应链金融服务公司、公共会议室、摄影棚、休闲空间及配套公寓等设施一应俱全。以信息技术、金融工具等为载体，不断创新，大力孵化与培育电子商务与电子商务产业链中的服务企业，提升电子商务服务内涵与辐射能力，旨在通过建立从生产、销售、仓储、物流到金融五位一体的现代化园区，将桐城电子商务园打造为省内领先的县域电子商务生态体系。截止目前，园区精装修的6000平方办公区域已全部完成招商，共有45家企业入园。已入驻企业业态丰富，有电商零售企业：桐城最大的农产品网络销售公司——桐城市六合源商贸有限公司；电商批发企业：从义务招商引资回桐城的义乌市金阔饰品厂；跨境电商企业：安徽中湖进出口有限公司；电商服务企业：快递行业标杆——顺丰速运，桐城最大的门户网站——桐城网，桐城最大的网络公司——纵横网络；O2O企业：农产品O2O项目——农夫商城，致力于本地生活服务的平台——小花科技；公益服务机构：桐城市电子商务协会。另外，3800平方的公共区域已规划完成，其中1500平方用于阿里巴巴集团农村淘宝项目；1500平方用于众创空间项目，800平方用于农村电商公共服务中心，旨在为广大创业者提供一站式服务。
4.开通一个帮助产业升级转型的线上交易平台——1688产业带。产业带是阿里巴巴一个全新的子站点（类似天猫与淘宝的关系），聚合特色产业带的好商好货。帮助买家直达原产地优质货源，帮助卖家提升竞争力，降低竞争成本。同时联合产业带当地政府和第三方服务商合作运营，优势共享。桐城产业带是安徽第一条上线运营的阿里巴巴产业带，目前也是安徽区域电商指数最高的产业带之一。阿里巴巴·桐城产业带上线六个月以来，运营成效十分突出。目前已完成368家企业店铺上线运营，举行了5场大型线上促销活动，总计为桐城产业带投入了6亿多人次的网络曝光量，带来460多万的线上采购商，日均交易额最高528万元，今年1-6月份，线上总销售额已超8000万元，预计由线上带来的线下成交额超过1.6亿元。根据阿里巴巴提供的第一季度运营报告显示，与14年相比，桐城企业在阿里巴巴平台上的销售额从460万提升至2600万，同比增幅465.22%。产业带已培育了38家金牌供应商企业，52家3A及以上企业。举办了大型培训活动10场，按地区、按行业组织中小型培训80场，累计培训超过5000人次。 5.建成一个全国试点的塑料原料源头直供平台。
桐城产业带自上线以来运营成效突出，上线368家企业中168家是塑料包装企业，系桐城产业带规模最大的行业。经阿里巴巴非消费品行业运营部门相关专家多次实地调研论证，阿里巴巴集团决定将桐城作为化轻原料线上交易的试点，这是阿里巴巴集团在全国的第一个试点项目。上线当天，半小时之内，共有24家企业下单，所有特供原料被一抢而空，线上销售额达500多万元。平台的功能主要有：
5.1采购：利用阿里巴巴平台的数据整合能力，汇总桐城厂家的塑料原料需求订单，向上游原料厂家（中石油、中石化等国内厂家，LG、巴斯夫、伊朗等国外厂家）进行直接采购，降低采购成本。桐城厂家采购塑料原料的价格预计将下浮50-100元/吨，仅塑料原料项目一项，每年预计可为桐城塑料印刷包装行业商家节约采购成本上千万元。
5.2销售：利用阿里巴巴平台的分销能力，帮助桐城企业提高线上销售能力，扩大市场。
5.3仓配：华猫作为当地渠道服务商，为物流、仓储、分销配送提供全面的落地服务。
5.4服务：桐城产业带作为运营服务商，继续深入引导企业在线上完成从采购到销售的全流程。
6.建立一个主打电商人才培训的公共服务平台。
近年来，随着电子商务产业的蓬勃发展，“电商换市”成了不少地方政府调整产业结构、促进转型升级的重要抓手和有效载体。面对商机无限的“电商换市”，缺少电商专业人才的问题开始日渐显现。随着以电子商务产业为代表的智慧经济、信息经济的迅猛发展，电子商务也被许多地方当做县域经济转型升级的重要推动力。然而，无论刚刚起步的县域，还是已有领先优势的县域，都遇到了一个普遍的问题——电商人才缺口。2014年阿里研究院与淘宝商学院联合发布的《县域电子商务人才研究微报告》显示，未来两年，县域网商对电商人才的需求量超过200万。
桐城电子商务公共服务平台（www.05561688.com）是在市商务局、就业局和团市委的指导下，由安徽淘博网络科技有限公司与国内最大的在线教育平台中智汇联合打造，是该机构在安徽第一个正式合作的县域平台。该项目以在线教育平台为支撑，集行业动态、产业政策、电商学院、专题活动、人才基地、第三方服务等功能于一体，面向桐城市乃至安徽全省的综合性电子商务一站式公共服务平台。旨在为政府、产业园、企业提供区域电商一站式解决方案，开展电子商务人才培训、资格认证、电子商务标准化建设、电子商务教育成果分享等，从而形成独具特色的实战型电子商务人才培养基地，为电子商务行业输送、储备实用型人才，为参加培训人员提供工作指导和广泛的就业岗位渠道。平台建设的主要目标：建立建全符合桐城市电子商务产业特点的电商实用人才教学大纲、培训教材，开展电子商务知识普及、职业技能培训、精英管理培训。培养大批有实战能力的电子商务实用型人才，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求充分对接。2015年全市普及电子商务知识5000人，培训电子商务专业人员1000人以上，培养高级电子商务职业经理人100人以上。力争通过3-5年的努力，全县普及电子商务基础知识1万人，逐步形成符合形势发展要求的电子商务人才队伍，并在一定程度上缓解社会就业的压力。
三、桐城人电商探索路的上感悟
在桐城电商全面发展的这两年多时间里，桐城人逐步领悟到县域电商发展的一些道理来：
1.不要迷恋模式。每个县城的产业结构不同，企业的目标市场不同，产品类目也不同，因此，每个县域都应依据各自的特色产业情况选择合适的平台，采取不同的抱团发展模式，结合CBBS/O2O等不同模式，摸索适合自己的发展路径。
2.一把手工程。市委书记不重视，县域电商一定做不好；市长不重视，县域电商一定做不好；商务局局长不专心，县域电商一定做不好，各局各区各乡镇一把手领导不重视，那个板块一定做不好。
3.人才瓶颈。分层次，分级别，分行业，从党政商到工农兵各行业各层次都要进行扫盲式互联网思维培训，然后，培训只是点燃激情，传递梦想还需靠本地企业商务电子化的过程中产生出的大量就业岗位和创业空间，为已培养的人才提供出口，当然，还需各类配套政策的扶持，包括产业园区的集聚和配套。
4.县域服务商和小能人。不要妄想让每个乡镇企业都配备一只能打仗，能打胜仗的团队，除非你是在杭州或义乌附近一百公里，否则这是绝对不可能的事，所以政府和大平台都需要县域电商的落地服务商，去承接电商运营服务等落地工作；也不要妄想让每个农业产业化企业、合作社、大户甚至农民都学会去操作网店、购买网货，抓住每个节点上的“小能人”，把电商“党支部”建到基层最后一公里处。
5.拥抱变化，拥抱大平台。现在是2016年，不是1916年，所有利用信息不对称去赚取差价的中间层都是会被互联网干掉的那些人，任何害怕大平台会损害本地商业因而犹豫徘徊踌躇不前甚至“闭关锁城”的想法都是蚍蜉撼树，掩耳盗铃。还有，除非条件特别成熟，否则绝对不要痴迷自建什么銷售平台。在这个领域，没有成功案例！赶街网？别闹了，必死无疑。乖乖拥抱大平台。
参考文献：
[1]桐城市政府网站http：//www.tongcheng.gov.cn.
[2]桐城市电子商务公共服务平台http：//www.05561688.com.