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草原是中国第一大生态系统,20世纪80年代以来,由于过渡的利用和水土开发,使得中国草原严重退化,草原鼠害及沙尘暴频发。2000年以后,国家先后实施了一批重点工程项目,以遏制天然草原退化,恢复草原生态结构和功能。但在中国草原的管理和保护还存在着大量的问题,本文在分析现行政策利弊的基础上,提出了草原可持续管理利用的建议。