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九届人大二次会议将依法治国的基本方略写入我国宪法，通过法律形式确立了依法治国的政治法律地位，标志着我国民主法制建设进入一个新的历史阶段。正确全面地弄清依法治国的基本内容，探讨依法治国中可能出现的问题，对实现依法治国基本方略具有现实指导意义和深远的历史意义。一、加强和改善党的领导，全面贯彻落实党的路线、方针、政策是依法治国的根本保证。党的领导是依法治国得以实施并最终走向成功的保证。加强和改善党对依法治国的领导，关键在于党必须在宪法和法律规定的范围内活动。二、必须坚持人民群众在依法治国中的主体地位。国家的一切