论建筑工程造价失控的原因与控制措施

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  【摘 要】 在建筑工程进行施工的过程中,工程的造价管理是非常重要的,它能够将建筑工程的造价进行有效的控制,使投资的效益能够有效的提高。但是,在目前实际的施工过程中,存在一些较为严重的问题导致工程的造价失控,使工程的造价管理受到严重影响,使投资的效益受到严重影响。本文就建筑工程造价失控的原因与控制措施进行探讨。
  【关键词】 建筑工程;建筑企业;造价控制;原因与对策
  引言:
  建筑工程造价失控是最为常见的问题,笔者结合建筑工程造价管理的实际,深入分析了造价失控的根本原因,提出了解决建筑工程造价失控的有效措施,旨在与各位同仁分析,不断提高建筑工程造价控制水平。
  一、建筑工程造价失控的原因分析
  在建筑工程造价控制中,经常出现造价失控的问题,究其根本原因就是表现在以下几个方面:
  1.决策阶段造价失控的主要原因。决策阶段是影响建筑工程造价控制的基础,如果决策阶段的造价控制不到位,就会影响整个建筑工程的造价控制。一是决策评估调研不到位。在进行投资决策阶段,因为对建筑项目投资的调查研究不够全面和深入,所掌握的信息缺乏足够的可靠性,投资估算具有很强的主观性。二是投资评估具有很大的主观性。因为想尽可能地减少工程投资,就会影响对工程投资估算的客观性和准确性。这样就会因为造价估算过低而出现投入不断加大和支出不断增多的问题,从而就会导致建筑工程造价决策出现失控的问题。
  2.设计及招投标阶段造价失控的主要原因。
  2.1设计时对经济因素的考虑不到位。在建筑工程设计中,由于设计时没有充分考虑到建筑工程的经济效益,而只是考虑到建筑工程的技术性问题。如设计的尺寸过大,就会增加工程量,设计的材料过多,则为增加材料费用。这样就很容易导致建筑工程造价过高的问题。
  2.2建筑设计质量不高。在进行建筑工程设计时,由于设计人员责任心不强,或是设计技术不高等因素,很容易导致设计质量不高的问题。
  2.3设计图纸会审不到位。建筑工程设计图纸需要建设方、监理方、设计方共同进行会审。但是,在进行设计图纸会审时,往往容易出现会审不到位的问题,如对设计图上的项目名称、规格尺寸、结构、位置等细节的会审不够细致,对于存在的数据不符、尺寸不对、位置偏移等问题未能发现出来。没有发现与实际情况不相符合的地方。这些问题的存在,就很容易出现设计变更、支出项目增加和材料成本增加等问题。
  2.4招投标阶段造价失控。在招投标阶段,很容易出现暗箱操作、串标和围标等问题,这样不仅会导致造价失控,而且容易埋下严重的工程质量隐患。这些违规违纪的招投标,会给建筑工程发包方、承包商等造价无法估量的损失,这些都是导致建筑工程造价失控的根本原因。
  3.施工及竣工阶段造价失控的主要原因。
  3.1材料造价失控。在建筑工程中,材料造价是影响建筑工程造价的重要因素,在施工阶段占70%以上,是进行造价控制的重点对象。如果材料采购方案不佳,仅仅只考虑到材料的质量因素,而没有考虑到材料的造价控制,就会导致材料成本的增加。如果所在采购时超过了质量要求的底线,采用以次充好的方式采购伪劣产品,虽然暂时节省了材料采购成本,却容易因为材料质量不过关而导致验收不合格,从而增加返工量,反而增加工程的造价。在施工过程中,如果对材料的使用管理不到位,没有严格地执行限额领料制度和材料损耗控制激励与处罚制度,就难以增强施工人员的材料造价控制意识,从而导致材料损耗过大、浪费过多,甚至发生大量材料丢失的问题,从而增加材料造价。
  3.2返工量过大而增加造价。在进行建筑工程施工阶段,由于对建筑工程施工质量的管理不严格,没有对关键部位、重点环节和工序交接等方面进行重点监控,就容易留下质量隐患,从而造成验收不过关,需要进行大量的返工,这样不仅需要投入更多的人力、物力和财力,还会影响工程施工进度,导致造价失控,破坏整个工程的经济效益。
  3.3竣工决算阶段造价失控。一方面,容易因为合同缺陷、索赔、改变施工等方面的原因而导致造价失控。另一方面,对施工进度、质量和造价之间的关系处理不当而造成造价失控。因为临近竣工日期,如果盲目地赶工,就会投入大量的人力、物力和财力,从而导致建筑工程造价的失控。
  二、提高建筑工程造价控制的措施
  1.工程决策的阶段
  在对工程的造价进行控制时,首要的环节就是工程决策的階段。在工程决策的阶段中如果出现决策失误,那么会导致投资的项目在整体方面失去平衡。想要对工程的造价进行有效控制,就需要将工程决策的阶段作为重点来进行控制。对工程决策的阶段中投资的估算工作要高度重视,将工程的可行性进行充分研究,将投资进行精准的控制,将造价作用进行充分的发挥。
  2.工程设计的阶段
  在对工程的造价进行控制时,要重视设计的概算工作,将工程的造价进行精准的确定,避免出现投资规模的随意扩大,将投资的缺口有效减少,将预算以及概算存在的差距进行有效缩小。对于设计的人员,要保障设计的合理性、实用性以及科学性,同时将投资有效节省,将设计的变更有效减少。除此之外,要采取相应措施将工程设计的工作同经济利益相结合,对于因为设计的问题导致工期的延误、工程的浪费、超过投资的限额以及其他方面的损失,由设计的人员以及设计的单位共同承当相应的责任,将设计的权利、责任以及利益进行有机结合,将设计人员以及设计单位的压力感以及责任心有效增加。
  3.招标以及投标的阶段
  在招标以及投标的阶段,要依据公正、公平以及公开原则,对招标以及投标加强监督,将评标人员业务素质以及标底编制的质量进行不断的提高,避免出现低价抢标或者是压标的情况;对于招标人员对施工的企业进行人为要求进行严厉打击;在确定标底时,要使招标以及投标的双方都获得相应的利益,实现共赢。   4.工程实施的阶段
  在工程实施的阶段,很多原因能够导致设计的变更,例如,粗糙的设计、施工的材料没有的达到相关的标准等等。在工程施工的阶段对造价进行控制,就要将设计的变更有效减少,首先,对于将设计进行变更使工程的规模扩大的情况要严格禁止,如果不进行变更就会使工程的功能正常发挥受到影响,或者是不进行变更就会使工程无法施工时,可以进行设计的变更。其次,对设计的变更要进行认真的处理,如果设计的变更涉及到工程的费用,那么要经过设计的单位、业主的代表以及监理的企业这三方签字之后才可以进行变更。最后,在进行工程的施工时,选派造价管理的专业人员进行管理,对施工现场在造价方面出现的变化及时的掌握以及控制,实现对工程造价的有效控制。
  5.其他措施
  1)施工企业要将基础的管理有效加强。在工程的造价方面,基础就是实际的成本,施工的企业要将内部的潜力充分发掘,将基础的管理有效加强,对基层的班组要进行有效的考核,使实际的成本受到控制,进而使工程的造价受到控制。
  2)对材料的成本进行有效控制。施工的企业要将材料的消耗有效减少,在将质量的管理有效加强时,供应的部门要依据施工的图纸对材料进行控制,依据定额的标准发放施工材料,避免在施工以及运输的过程中出现材料的浪费以及丢失,使材料的成本受到控制,进而使工程的造价受到控制。
  3)对于超出概算的情况要进行详细分析。对材料的消耗以及工程量的计算要进行详细的审核,在设计的单位同意之后才可以进行设计的变更,才可以进行工程的结算。
  4)对其他的费用要进行严格控制。因为其他的费用对工程的造价产生直接的影响,同时不容易进行掌握,因此,要对其他的费用进行严格的控制以及审查,由设计的单位、施工的企业、建设的单位以及专业的技术人员对工程量进行现场的核定之后,对材料的消耗以及人工的消耗进行核定,对预算进行审定。
  三、结束语
  建筑企业必须充分认识到造价失控的危害性和加强造价控制的重要性,深入分析各个阶段造价失控的根本原因,切实将造价控制贯穿到建筑工程的全过程,不断探索,积极改进管理方法,完善管理模式,健全管理体系,从而增强建筑工程造价控制的实效性,以此为建筑企业帶来更多的经济效益。
  参考文献:
  [1]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业.2013(17)
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