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近年来,我国建筑业的挂靠、转包、违法分包等行为屡见不鲜,作为其中一类特殊的施工主体,实际施工人的权利认定尚有争论。为切实保障实际施工人的权益,进而解决农民工“讨薪难”,最高人民法院通过司法解释对实际施工人及其享有的权利做出规定,然而实践中仍存在诸多争议。本文通过对司法解释等法律文件的研读与分析,明确了实际施工人的权利,并联系建设工程实践提出相关建议。