监督权是人大及其常委会的一项重要权力，也是人民代表大会制度中非常重要的制度设计。党的十九大报告全面部署了健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治的目标任务，明确提出了加强人民当家作主制度保障的重大举措。在具体工作方法上，江津区人大及其常委会严格按照党的十九大精神指引，切实找准实行正确有效监督的五个着力点。
　　坚持问题导向确定监督重点。新时代人大的监督工作要紧紧围绕党的十九大作出的重大政治论断、重大战略部署、重大目标任务，深入践行新发展理念，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略部局，按照中央的战略部署谋划推动人大工作，确保人大监督工作服从服务于工作大局。要抓住监督的重点和关键，紧扣党委关于经济社会发展的总体思路，紧扣人民对美好生活的需求，紧扣全面依法治国的部署和要求，紧扣全面深化改革的要求，紧扣生态文明建设，确保监督工作围绕中心、服务大局，与人民的愿望同频共振。
　　不断探索创新监督方式。一是在运用好听取和审议工作报告、执法检查、调研视察等基本监督手段的基础上，探索加强工作评议、专题询问、质询、特定问题调查、代表约见等更为刚性的监督形式的运用。二是注意把工作监督与法律监督、专项监督与综合监督、初次监督与跟踪监督、事前监督与事后监督结合起来，切实增强监督工作的针对性和实效性。三是不断完善监督机制，及时总结实践创新的有效经验，建立完善监督工作制度和机制。四是根据监督对象的特性，深化拓展监督的途径和方式，加大监督的深度和力度。五是加强跟踪督办。对审议意见的办理，常委会要加强与相关部门的联系沟通，强化跟踪督办措施，采取主任会议听取专题汇报、进行专项检查或督查、组织代表视察等方式，跟踪督促承办单位落实审议意见。与此同时，要善于借助纪检监察、审计、舆论等力量抓好审议意见的办理，以人大监督为主体，其他监督相配合，优势互补、合力监督，着力增强人大监督实效。
　　着力聚焦人大代表和群众关心的热点难点问题。人大监督要坚持以人为本，将尊重人民意愿、维护人民利益、调动人民积极性的工作理念贯穿于监督的全过程。确立年度监督议题，要高度重视听取人大代表和人民群众的意见建议；开展监督活动，要注意深入基层、深入一线倾听和了解人民群众的想法和需求；在审议和督办落实的过程中，要重视督促解决好民生实际问题。随着我国社会主要矛盾的转化，人大监督工作要将人民群众十分关注的民生热点作为工作重点和关键领域。
　　着力加强宣传和信息公开。把做好宣传工作放在重要位置，围绕人民群众关注的热点问题，主动设置议题，加大宣传和信息公开力度，积极回应社会关切，释疑解惑，引导舆论，提高全社會对人民代表大会制度的认识，增强人民群众管理国家事务、行使当家作主权利的自觉性和积极性，使人大的各项工作顺应民心、反映民意、贴近民生。在宣传和公开的内容上，要把人大常委会年度监督计划，常委会审议以及“一府两院”落实审议意见的情况，人大常委会作出的决议决定及“一府两院”执行情况，人大代表提出的议案、建议和“一府两院”办理的情况等内容作为重点。在宣传和公开的形式上，应探索电视、网络直播、互动交流等形式。
　　着力提升监督能力。中国特色社会主义进入新时代后，人大工作更加精细化、专业化，迫切需要人大及其常委会加强自身建设，练好内功。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握新时代人大工作的新要求和丰富内涵。要重视加强经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设知识，以及宪法法律的学习。要不断健全人大组织制度和工作制度，优化常委会组成人员结构、提高专业化水平。要加强常委会组成人员思想政治建设和作风建设，增强做好人大工作的使命感和责任感，积极主动行使监督职权。
　　（作者系江津区人大常委会党组书记、主任）